Новгородский районный суд Новгородской области
173002, <...>.
______________________________________________________________________
Дело № 5-2647/2022
УИД 53RS0022-01-2022-010377-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«15» ноября 2022 года гор. Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области А.И.Рыцарева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО3, <данные изъяты>
привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,
установил:
06 ноября 2022 года инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Новгородский» в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подведомственности в Новгородский районный суд.
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения не признал.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, судья приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Из положений Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года № 711, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.
Так, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 12 названного выше Федерального закона на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу положений статьи 30 Федерального закона 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
В соответствии с требованиями п.п. 6.1,6.5,6.8,6.11 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664) должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка, доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске. Останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения.
На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из материалов дела следует, что 6 ноября 2022 года в 16 часов 13 минут на <адрес>» ФИО3, нарушив п.4.3 ПДД РФ, и обнаруживая признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, был остановлен инспектором ДПС для оформления административного материала. ФИО3 отказался предоставить документы, удостоверяющие личность, назвать свои установочные данные, отталкивал сотрудников полиции, хватал за форменное обмундирование, на неоднократные замечания сотрудников ГИБДД не реагировал, пытался уйти, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции и воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.
Названные обстоятельства подтверждаются проверенными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении 53АП 090891 от 6 ноября 2022 года, рапортами сотрудников полиции, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО2 ФИО1 видеозаписью с места совершения административного правонарушения.
В судебном заседании свидетели ФИО2. и ФИО1 опознали ФИО3, пояснив, что 6 ноября 2022 года они проезжали в <данные изъяты>, были остановлены инспектором ДПС, который попросил их присутствовать понятыми. В их присутствии ФИО4 объяснили, что он переходил дорогу в неположенном месте, зачитали права, попросили предоставить документ, удостоверяющий личность, мужчина отказался. Потом ему предложили пройти в патрульный автомобиль, но мужчина отказался, сказал, что никуда не пойдет. Так как мужчина пытался уйти, то к нему была применена физическая сила, мужчина сопротивлялся, сбил нагрудную камеру инспектора, позже его посадили в патрульный автомобиль.
В судебном заседании инспектора ДПС ФИО5 и ФИО6 пояснили, что 6 ноября 2022 года находились на маршруте патрулирования, в <данные изъяты>. Ими был выявлен факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, мужчина переходил дорогу в неположенном месте не по пешеходному переходу, создавал помехи для транспортных средств, в связи с чем был остановлен. Мужчине, как впоследствии было установлено ФИО3, разъяснили, что он нарушил ПДД, разъяснены права, документов удостоверяющих личность при нем не было, свои установочные данные он сообщить отказался, пытался уйти, на что они препятствовали этому. Мужчина стал отталкивать их, хватал за форму, пытался вновь уйти, ему было разъяснено, что к нему может быть применена физическая сила и спецсредства, на что мужчина не отреагировал. Инспектором ФИО5 был остановлен автомобиль. В присутствии свидетелей мужчине были повторно разъяснены права, назвать свои установочные данные он отказался. Ему было предложено пройти в служебный автомобиль для установления личности, он отказался, пытался снова уйти, в связи с чем к нему была применена физическая сила. ФИО3 был посажен в автомобиль, в отделе полиции была установлена его личность.
Показания допрошенных свидетелей согласуются с письменными материалами дела, а также с просмотренной судом видеозаписью с места совершения правонарушения.
Неповиновение ФИО3 законному требованию сотрудника полиции по установленным обстоятельствам данного дела образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку невыполнение требований со стороны ФИО3 проявилось в сознательном отказе от обязательного исполнения распоряжений сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
При таких обстоятельствах, квалификация действий по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ осуществлена правильно.
Оценивая субъективную сторону состава правонарушения, судья приходит к выводу об умышленной вине.
При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ - личность виновного, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее ответственность – совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО3, а также установленные законом цели применения административного наказания, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Номер счета для уплаты административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), ИНН <***>, КПП 532101001, Р/С <***>, отделение Новгород Банка России/УФК по Новгородской области гор. Великий Новгород, КБК 18811601191019000140, БИК 014959900, к/с 40102810145370000042, ОКТМО 49625000, УИН 18810453220140003844.
Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Рыцарева А.И.