Решение по делу № 2А-1404/2022 от 11.07.2022 | Озерский городской суд (Челябинская область)

Дело № 2а-1404/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года г.Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Е.Е.

при секретаре Алферовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Озерского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть до 01 февраля 2030 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, а также в ночных развлекательных заведениях.

В обоснование заявления указало, что ФИО1 осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от 16 апреля 2020 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свобод с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 освобожден 01 февраля 2022 года условно-досрочно на 01 год 01 месяц по постановлению Саткинского городского суда Челябинской области от 20 января 2022 года.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

В судебное заседание административный истец, ответчик не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие. Как следует из заявления ответчика ФИО1, он не согласен с установлением ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая его чрезмерно суровым, препятствующим ему строится на работу, где есть сменный график работы и это будет причинять ему неудобства. Несогласие основывает на наличие у него планов устроиться на работу со сменным графиком.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Поскольку явка не явившихся в судебное заседание участников процесса не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотрение настоящего дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст. 5 Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В силу ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от 16 апреля 2020 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свобод с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

С 09 февраля 2022 года ФИО1 состоит на учете в филиале по ОГО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области по дополнительному наказанию в виде ограничения свободы, срок которого истекает 31 июля 2022 года.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 тяжкого преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Установление судом административных ограничений не носит произвольного характера, поскольку принимая решение в данной части, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данные характеризующие его личность.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить в отношении него административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями, в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, а также ночных развлекательных заведений.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О Конституционный Суд отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Следовательно, положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного истца.

При этом в соответствии со статьей 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Кроме того, сведений о том, что в настоящее время ФИО1 трудоустроен и график его работы связан с работой в ночное время, вахтовым методом, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить ФИО1 посещение мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, а также ночных развлекательных заведений.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Озерского городского суда Челябинской области от 16 апреля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.Е. Шишкина