РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-570/2023 по иску ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, об обязании поставить на жилищный учет, об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей фио, фио, фио, фио, обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, об обязании поставить на жилищный учет, об обязании предоставить жилое помещение, указав, что является матерью четверых детей, которая нуждается в улучшении жилищных условий и имеет право претендовать в порядке очередности на жилье по договору социального найма в соответствии с утвержденной нормой предоставления жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, доверила ведение дела представителю по доверенности ФИО2, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено, с ходатайством об отложении не обращалось, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29) и Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Закон № 7).

Порядок рассмотрения вопроса принятия жителей адрес на жилищный учет определен Законом № 29, Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденным Постановление Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений» (далее – Регламент), Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес».

В судебном заседании установлено, что 30.01.2022 фио обратилась с запросом о предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».

В силу п. 2.8.1.1. Регламента, представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес, Едиными требованиями, настоящим Регламентом, является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В силу 2.8.1.3 Регламента, представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных п. п. 2.5.1.1, 2.5.1.2, 2.5.1.3, 2.5.1.4, 2.5.1.5 настоящего Регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем, является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В судебном заседании установлено, что 01.04.2022г. ФИО1 обратилась в Департамент по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело.

Уведомлением Департамента от 11.04.2022 № 33-5-34180/22-(0)-1 ФИО1 было отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги на основании п. 2.8.1.1 и п. 2.8.1.3, поскольку заявителем был представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктами 2.5.1.1, 2.5.1.2, 2.5.1.3, 2.5.1.4, 2.5.1.5, а именно:

справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 г., в том числе с прежних мест жительства за пределами адрес (за исключением случаев, если функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется ГБУ МФЦ адрес на основании соответствующего договора), или иные документы, содержащие сведения о реквизитах документов, удостоверяющих личность в период с 1 января 1991 г. (справка о замене паспорта фио (Фаниян) К.А.) (п. 2.5.1.1.4 Регламента);

документы, подтверждающие жилищную обеспеченность заявителя и членов семьи заявителя, в том числе факт проживания в адрес в общей сложности не менее 10 лет (п. 2.5.1.1.17 Регламента), а именно: - документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя и членов семьи заявителя на жилые помещения, пригодные для постоянного проживания и расположенные за пределами адрес, если права на такие жилые помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (в случае отсутствия сведений о правах на такие жилые помещения в Едином государственном реестре недвижимости) (на фио (...фио) (п. 2.5.1.1.17.4 Регламента);

в случае отсутствия документов, указанных в пункте 2.5.1.1.17.4 настоящего Регламента, заявитель и (или) члены семьи заявителя, проживавший (проживавшие) по месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации о регистрационном учете за пределами адрес до прибытия на место жительства в адрес, либо члены семьи заявителя, проживающие по месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации о регистрационном учете за пределами адрес, представляют документы об отсутствии указанных прав (на фио (...) (п. 2.5.1.1.17.5 Регламента);

документы, подтверждающие факт проживания заявителя и (или) членов семьи заявителя в период с 1991 по 1998 годы на адрес, если в указанный период заявитель и (или) члены семьи заявителя проживали за пределами адрес (в том числе на территориях, включенных с 1 июля 2012 г. в состав внутригородской территории адрес в результате изменения границ адрес и адрес) (на фио (...фио) (п. 2.5.1.1.17.8 Регламента);

документы, подтверждающие виды и размер доходов членов семьи заявителя за два полных календарных года, предшествующих году обращения за оказанием государственной услуги (2020-2021 гг.), а также содержащие сведения об имеющемся имуществе (п. 2.5.1.1.18 Регламента), а именно: - копия трудовой книжки для неработающих лиц или ее копия, заверенная работодателем, для лиц, состоящих в трудовых отношениях, либо заявление о неосуществлении трудовой деятельности (копия трудовой книжки фио) (п. 2.5.1.1.18.1 Регламента);

документ, содержащий сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации (выписка из Пенсионного фонда о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) на фио, ФИО1) (п. 2.5.1.1.18.4 Регламента);

документ, содержащий сведения о размере пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), а также ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (для лиц, получающих (получавших) соответствующие выплаты) (на ФИО1 за 2020г.) (п. 2.5.1.1.18.13 Регламента);

документ, содержащий сведения о размере ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячных компенсационных выплат гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (для лиц, получающих (получавших) соответствующие выплаты) (на ФИО1 за 2020г.) (п. 2.5.1.1.18.14 Регламента);

документ, содержащий сведения о размере пособий на детей, назначенных органами социальной защиты населения, выданный указанными органами (для лиц, получающих (получавших) соответствующие выплаты) (на фио, фио, фио, фио) (п. 2.5.1.1.18.15);

справка с места работы лица, обязанного к уплате алиментов, о размере взыскиваемых алиментов либо соглашение об уплате алиментов или судебное постановление об установлении размера алиментов (при наличии указанного судебного постановления) (копия, заверенная судом, принявшим судебное постановление). В случае неполучения алиментов представляется заявление об отсутствии указанных выплат (об отсутствии факта уплаты алиментов) (на фио) (п. 2.5.1.1.18.24 Регламента); - п.п. 2.5.1.1.18.22, 2.5.1.1.18.23, 2.5.1.1.18.25, 2.5.1.1.18.26, 2.5.1.1.18.27 Регламента (в заявлениях отсутствуют отметки в соответствующих графах).

В соответствии с пунктом 2.8.1.1 Регламента, представленный ФИО1 запрос (заявление) и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес, Едиными требованиями, Регламентом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги.

Решение о постановке на жилищный учет принимается по результатам проверки уровня жилищной и имущественной обеспеченности на основании представленных заявителем и запрошенных документов.

Принимая во внимание положения законодательства, уведомление от 11.04.2022 № 33-5-34180/22-(0)-1 об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является законным и обоснованным.

Истец не представил суду каких-либо доказательств, достоверно свидетельствующих о нарушении ответчиком его прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме у суда не имеется.

Кроме того, истец просит присвоить ей статус нуждающейся в улучшении жилых условий, в то время как постановка и признание нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществлялась до 2005 года, после 2005 года осуществляется постановка и признание малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ... действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, об обязании поставить на жилищный учет, об обязании предоставить жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 30.01.2023г.