Дело № 2-178/2022
УИД: 22RS0036-01-2022-000202-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новичиха 15 сентября 2022 г.
Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кутеевой Л.В.
при секретаре Николаевой И.Г.,
с участием истца помощника прокурора Новичихинского района Семенихиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новичихинского района в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении информации и документов об исполнении государственных контрактов в единой информационной системе в сфере закупок, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новичихинского района Алтайского края в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении информации и документов об исполнении государственных контрактов в единой информационной системе в сфере закупок, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района во исполнение указания прокурора края проведен мониторинг единой информационной системы в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС).
Согласно ч. 1 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).
В силу п. 10 ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в реестр контрактов включается информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта).
Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084, предусмотрен порядок ведения реестра контрактов и порядок размещения сведений в нем.
В соответствии с разъяснением Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 31.12.2010 №№ 26339-ЛА/Д22, 42-7.4.-05/10.0-890 «О начале функционирования с 01.01.2011 Общероссийского официального сайта» с 01.01.2011 официальный сайт, расположенный по адресу www.zakupki.gov.ru, является единственным официальным источником для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также для размещения сведений о контрактах (их изменениях), сведений об исполнении (прекращении действия) контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Указывает, что в нарушение норм федерального законодательства на официальном сайте http://zakupki.gov.ru КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» на момент проверки отсутствует информация о завершении исполнения 23 контрактов, заключенных после 01.01.2018 и сроки исполнения по которым истекли 01.10.2021.
КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» по состоянию на 16.08.2022 не были размещены в ЕИС сведения об исполнении следующих контрактов.
1. № Ф.2018.667830 от 29.12.2018 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 1344 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 24.08.21- 1344,00, с/ф 17685 от 29.10.19- 1344,00);
2. № Ф.2018.669990 от 29.12.2018 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 169,92 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП 09.09.20 – 169,92, с/ф 6911 от 15.04.19-169,92);
3. № Ф.2018.679454 от 09.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 151 110 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 28.12.20 – 11 300,00, ПП от 28.1220- 139 810,00, с/ф ФЛ006432 от 26.02.19 – 151 110,00);
4. № Ф.2018.714279 от 10.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 7 885,56 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 14.05.19 – 2624,29, ПП от 10.09.20- 1968,22, с/ф 76-з от 01.04.19 – 2624,29, с/ф 451-з от 24.12.19 - 1968,22);
5. № Ф.2018.692492 от 10.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 11 300 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 28.12.20 – 11 300,00, с/ф ФЛ029492 от 01.08.19 -5590,00, с/ф ФЛ042743 от 09.12.19- 5710,00);
6. № Ф.2018.712891 от 16.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 4141,40 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 09.09.20-4141,40, с/ф 1709 от 12.02.19- 3150,00, с/ф 9418 от 28.05.19 – 991,40);
7. № Ф.2019.22811 от 28.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 4 630 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 28.12.20-4630,00, с/ф ФЛ042717 от 09.12.19- 4630,00);
8. № Ф.2019.26808 от 28.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 13 806 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 30.08.19 -13806,00, с/ф 105564512-001 от 14.03.19-13806,00);
9. № Ф.2018.719217 от 25.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 29 850 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 09.09.20-29850,00, с/ф 1704 от 12.02.19- 15000,00, с/ф 16533 от 08.10.19-14850,00);
10. № Ф.2018.698880 от 17.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 406 098 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 05.06.19-116028,00, ПП от 08.07.20- 116028,00, ПП от 12.08.20 – 174042,00, с/ф 1902250204/1 от 25.02.19 – 116028,00, с/ф 1906190241/1 от 08.07.19- 116028,00, с/ф 1910220132/1 от 22.10.19-174042,00);
11. № Ф.2019.139074 от 05.04.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 2 958 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21 – 2958,00, с/ф 3092 от 27.08.19-2640,00, с/ф 4294 от 22.10.19 – 318,00);
12. № Ф.2019.135190 от 04.04.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 5 922 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21-5922,00, с/ф 3091 от 27.08.19-3879,50 с/ф 4293 от 22.10.19 -2042,50);
13. № Ф.2019.135038 от 04.04.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 3 300,41 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21- 3300,41, с/ф 1122 от 21.05.19-3300,41);
14. № Ф.2019.107310 от 02.04.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 3 955 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21 -3955,00, с/ф 3088 от 27.08.19 – 3955,00);
15. № Ф.2019.107159 от 02.04.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 4 044 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21-4044,00, с/ф 918 от 06.05.19- 1560,00, с/ф 2056 от 02.07.19-2280,00, с/ф 3089 от 27.08.19-204,00);
16. № Ф.2019.95135 от 25.03.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 4 848 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21-4848,00, с/ф 4289 от 22.10.19-4848,00);
17. № Ф.2019.104387 от 25.03.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 1 641 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21-1641,00, с/ф 3090 от 27.08.19-1641,00);
18. № Ф.2019.303713 от 06.06.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 49 910 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21-49910,00, с/ф 1765 от 17.06.19-26000,00, с/ф 2054 от 02.07.19-13000,00, с/ф 3096 от 27.08.19-10910,00);
19. № Ф.2019.282835 от 05.06.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 10 314 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от ДД.ММ.ГГГГ-10314,00, с/ф 4009 от ДД.ММ.ГГГГ-10314,00);
20. № Ф.2019.264147 от 28.05.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 2 790 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21-2790,00, с/ф 3095 от 27.08.19-2790,00);
21. № Ф.2019.135678 от 04.04.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 8 656 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21-8656,00, с/ф 1288 от 28.05.19-1656,00, с/ф 1768 от 17.06.19-2880,00, с/ф 3093 от 27.08.19-4120,00);
22. № Ф.2019.160070 от 17.04.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 7 392 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21-7392,00, с/ф 1766 от 17.06.19-1110,00, с/ф 1877 от 24.06.19-1184,00, с/ф 2055 от 02.07.19-5098,00);
23. № Ф.2019.119526 от 04.04.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 4 200 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21-4200,00, с/ф 1128 от 21.05.19-2100,00, с/ф 3094 от 28.08.19-1575,00, с/ф 3783 от 01.10.19-525,00).
Указывает, что фактически данные контракты, где заказчиком выступает КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ», были исполнены, однако информация об их исполнении не была своевременно размещена на сайте http://zakupki.gov.ru.
Несоблюдение указанных норм закона влечет за собой отражение в ЕИС недостоверных данных и, как следствие, нарушение принципов открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, установленных ст.ст. 6, 7 Закона № 44-ФЗ.
Допущенные нарушения создали препятствия для получения неопределенным кругом заинтересованных лиц сведений о деятельности КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Просит признать незаконным бездействие КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ», выразившееся в не размещении информации и документов об исполнении государственных контрактов № Ф.2018.667830 от 29.12.2018; № Ф.2018.669990 от 29.12.2018; № Ф.2018.679454 от 09.01.2019; № Ф.2018.714279 от 10.01.2019; № Ф.2018.692492 от 10.01.2019; № Ф.2018.712891 от 16.01.2019; № Ф.2019.22811 от 28.01.2019; № Ф.2019.26808 от 28.01.2019; № Ф.2018.719217 от 25.01.2019; № Ф.2018.698880 от 17.01.2019; № Ф.2019.139074 от 05.04.2019; № Ф.2019.135190 от 04.04.2019; № Ф.2019.135038 от 04.04.2019; № Ф.2019.107310 от 02.04.2019; № Ф.2019.107159 от 02.04.2019 ; № Ф.2019.95135 от 25.03.2019; № Ф.2019.104387 от 25.03.2019; № Ф.2019.303713 от 06.06.2019; № Ф.2019.282835 от 05.06.2019; № Ф.2019.264147 от 28.05.2019; № Ф.2019.135678 от 04.04.2019; № Ф.2019.160070 от 17.04.2019; № Ф.2019.119526 от 04.04.2019 в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru; возложить на КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» обязанность разместить в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru сведения и документы об исполнении государственных контрактов № Ф.2018.667830 от 29.12.2018; № Ф.2018.669990 от 29.12.2018; № Ф.2018.679454 от 09.01.2019; № Ф.2018.714279 от 10.01.2019; № Ф.2018.692492 от 10.01.2019; № Ф.2018.712891 от 16.01.2019; № Ф.2019.22811 от 28.01.2019; № Ф.2019.26808 от 28.01.2019; № Ф.2018.719217 от 25.01.2019; № Ф.2018.698880 от 17.01.2019; № Ф.2019.139074 от 05.04.2019; № Ф.2019.135190 от 04.04.2019; № Ф.2019.135038 от 04.04.2019; № Ф.2019.107310 от 02.04.2019; № Ф.2019.107159 от 02.04.2019 ; № Ф.2019.95135 от 25.03.2019; № Ф.2019.104387 от 25.03.2019; № Ф.2019.303713 от 06.06.2019; № Ф.2019.282835 от 05.06.2019; № Ф.2019.264147 от 28.05.2019; № Ф.2019.135678 от 04.04.2019; № Ф.2019.160070 от 17.04.2019; № Ф.2019.119526 от 04.04.2019 в срок до 1 октября 2022 г.
В судебном заседании помощник прокурора Новичихинского района Семенихина Л.А. поддержала заявленные требования по указанным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не заявил, письменное возражение на исковые требования не предоставил.
Судом с учетом мнения истца определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система. Единая информационная система содержит, в том числе, информацию о закупках, предусмотренную настоящим Федеральным законом, об исполнении контрактов. В Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Согласно ч. 1 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).
В силу п. 10 ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в реестр контрактов включается информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта).
Подпунктом «к» пункта 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084, в реестр контрактов включаются следующие информация и документы, установленные частью 2 статьи 103 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о количестве поставленного товара, об объеме выполненной работы, оказанной услуги, о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта).
В соответствии с пунктом 12 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084, в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней со дня изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, признания судом контракта недействительным, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, наступления гарантийного случая, исполнения (неисполнения) обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг - информацию и документы, указанные в подпунктах "з", "к", "л", "н" и "п" пункта 2 настоящих Правил.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, проверяет наличие предусмотренных частью 2 настоящей статьи информации и документов и их соответствие требованиям, установленным порядком ведения реестра контрактов, и размещает в единой информационной системе информацию и документы в течение трех рабочих дней с даты их получения. В случае несоответствия информации и документов указанным требованиям такие информация и документы не подлежат размещению в реестре контрактов.
В соответствии с разъяснением Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 31.12.2010 №№ 26339-ЛА/Д22, 42-7.4.-05/10.0-890 «О начале функционирования с 01.01.2011 Общероссийского официального сайта» с 01.01.2011 Официальный сайт, расположенный по адресуwww.zakupki.gov.ru, является единственным официальным источником для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также для размещения сведений о контрактах (их изменениях), сведений об исполнении (прекращении действия) контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Судом установлено, что в нарушение указанных норм федерального законодательства на официальном сайте http://zakupki.gov.ru, КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» на момент рассмотрения дела судом отсутствует информация о завершении исполнения 11 контрактов, заключенных после 01.01.2018 и сроки исполнения по которым истекли 01.10.2021.
КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» не размещены в ЕИС сведения об исполнении следующих контрактов:
1. № Ф.2018.667830 от 29.12.2018 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 1344 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 24.08.21- 1344,00, с/ф 17685 от 29.10.19- 1344,00);
2. № Ф.2018.669990 от 29.12.2018 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 169,92 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП 09.09.20 – 169,92, с/ф 6911 от 15.04.19-169,92);
3. № Ф.2018.679454 от 09.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 151 110 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 28.12.20 – 11 300,00, ПП от 28.1220- 139 810,00, с/ф ФЛ006432 от 26.02.19 – 151 110,00);
4. № Ф.2018.714279 от 10.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 7 885,56 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 14.05.19 – 2624,29, ПП от 10.09.20- 1968,22, с/ф 76-з от 01.04.19 – 2624,29, с/ф 451-з от 24.12.19 - 1968,22);
5. № Ф.2018.692492 от 10.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 11 300 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 28.12.20 – 11 300,00, с/ф ФЛ029492 от 01.08.19 -5590,00, с/ф ФЛ042743 от 09.12.19- 5710,00);
6. № Ф.2018.712891 от 16.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 4141,40 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 09.09.20-4141,40, с/ф 1709 от 12.02.19- 3150,00, с/ф 9418 от 28.05.19 – 991,40);
7. № Ф.2019.22811 от 28.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 4 630 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 28.12.20-4630,00, с/ф ФЛ042717 от 09.12.19- 4630,00);
8. № Ф.2018.719217 от 25.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 29 850 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 09.09.20-29850,00, с/ф 1704 от 12.02.19- 15000,00, с/ф 16533 от 08.10.19-14850,00);
9. № Ф.2018.698880 от 17.01.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 406 098 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 05.06.19-116028,00, ПП от 08.07.20- 116028,00, ПП от 12.08.20 – 174042,00, с/ф 1902250204/1 от 25.02.19 – 116028,00, с/ф 1906190241/1 от 08.07.19- 116028,00, с/ф 1910220132/1 от 22.10.19-174042,00);
10. № Ф.2019.139074 от 05.04.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 2 958 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21 – 2958,00, с/ф 3092 от 27.08.19-2640,00, с/ф 4294 от 22.10.19 – 318,00);
11. № Ф.2019.107159 от 02.04.2019 на поставку лекарственных препаратов, срок исполнения до 31.12.2019 на сумму 4 044 руб. (сведения о фактическом исполнении: ПП от 13.08.21-4044,00, с/ф 918 от 06.05.19- 1560,00, с/ф 2056 от 02.07.19-2280,00, с/ф 3089 от 27.08.19-204,00);
Фактически данные контракты, где заказчиком выступает КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ», были исполнены, однако информация об их исполнении не была своевременно размещена на сайте http://zakupki.gov.ru.
Таким образом, КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» нарушены требования п.10 ч.2 ст.103 Закона № 44-ФЗ, п.2 Правил.
Объективных причин, препятствующих надлежащему исполнению требований закона, у КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» не имелось.
Несоблюдение данной нормы закона влечет за собой отражение в ЕИС недостоверных данных и, как следствие, нарушение принципов открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, установленных ст.ст. 6, 7 Закона № 44-ФЗ.
Допущенные нарушения создают препятствия для получения неопределенным кругом заинтересованных лиц сведений о деятельности КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Доводы прокурора о наличии указанных нарушений в части исковых требований относительно 11 государственных контрактов подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, не опровергнуты ответчиком.
В остальной части исковых требований относительно 12 государственных контрактов: № Ф.2019.26808 от 28.01.2019; № Ф.2019.135190 от 04.04.2019; № Ф.2019.135038 от 04.04.2019; № Ф.2019.107310 от 02.04.2019; № Ф.2019.95135 от 25.03.2019; № Ф.2019.104387 от 25.03.2019; № Ф.2019.303713 от 06.06.2019; № Ф.2019.282835 от 05.06.2019; № Ф.2019.264147 от 28.05.2019; № Ф.2019.135678 от 04.04.2019; № Ф.2019.160070 от 17.04.2019; № Ф.2019.119526 от 04.04.2019, ответчиком обязанность по размещению в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru сведений и документов об исполнении указанных государственных контрактов исполнена, что подтверждается скриншотами сайтов.
Суд, учитывая обстоятельства дела, существо заявленных прокурором исковых требований, совокупность исследованных доказательств, полагает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36. НК РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц освобождается от уплаты госпошлины. Судом исковые требования прокурора района, не подлежащие оценке, удовлетворены частично, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в сумме 300 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Новичихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ», выразившееся в не размещении информации и документов об исполнении государственных контрактов № Ф.2018.667830 от 29.12.2018; № Ф.2018.669990 от 29.12.2018; № Ф.2018.679454 от 09.01.2019; № Ф.2018.714279 от 10.01.2019; № Ф.2018.692492 от 10.01.2019; № Ф.2018.712891 от 16.01.2019; № Ф.2019.22811 от 28.01.2019; № Ф.2018.719217 от 25.01.2019; № Ф.2018.698880 от 17.01.2019; № Ф.2019.139074 от 05.04.2019; № Ф.2019.107159 от 02.04.2019 в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru.
Возложить на КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» обязанность разместить в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru сведения и документы об исполнении государственных контрактов № Ф.2018.667830 от 29.12.2018; № Ф.2018.669990 от 29.12.2018; № Ф.2018.679454 от 09.01.2019; № Ф.2018.714279 от 10.01.2019; № Ф.2018.692492 от 10.01.2019; № Ф.2018.712891 от 16.01.2019; № Ф.2019.22811 от 28.01.2019; № Ф.2018.719217 от 25.01.2019; № Ф.2018.698880 от 17.01.2019; № Ф.2019.139074 от 05.04.2019; № Ф.2019.107159 от 02.04.2019 в срок до 1 октября 2022 г.
Взыскать с КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» в бюджет Муниципального образования Новичихинский район Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 22 сентября 2022г.
Судья
Новичихинского районного суда Л.В. Кутеева
Алтайского края