дело № 2-444/2025
УИД 10RS0008-01-2025-000632-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2025 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ковалёвой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район», Администрации Чёлмужского сельского поселения об обязании предоставить жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратился с иском по тем основаниям, что является нанимателем квартиры, расположенной в доме по адресу: Республика Карелия, <адрес>, постановлением Администрации Чёлмужского сельского поселения № 131 от 02.11.2012 признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Постановлением Администрации Чёлмужского сельского поселения от 09.06.2017 № 37 многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени дом не расселен. С учетом аварийного технического состояния дома, наличия у истца инвалидности первой группы по общему заболеванию проживание в доме представляет опасность для жизни и здоровья истца. ФИО1 просит суд возложить на надлежащего ответчика обязанность предоставить истцу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца по нотариальной доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела без своего участия. Ранее в судебном заседании 24.07.2025 исковые требования по изложенным основаниям поддержала, дополнив, что истец иным жилым помещением не обеспечен, вынужден временно проживать у своей дочери на съемной квартире. Документы относительно площади ранее занимаемого жилого помещения у истца не сохранились.
Представитель ответчика Администрации Чёлмужского сельского поселения не явился, извещен, сведений о причинах неявки, возражений против иска не представил.
Представитель ответчика Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» по доверенности ФИО3 в судебном заседании против иска возражал по тем основаниям, что свободные жилые помещения для внеочередного предоставления истцу взамен аварийного жилья отсутствуют, дом по адресу <адрес> включен в Региональную адресную программу по переселению из аварийного жилфонда на 2024-2032 г.г. На территории Медвежьегорского муниципального района без учета города Медвежьегорска, п.г.т. Повенец и п.г.т. Пиндуши признаны аварийными 211 домов, 824 квартиры. В случае удовлетворения иска полагал, что на исполнение требуемой обязанности необходимо не менее двух лет. Относительно площади ранее занимаемой истцом квартиры пояснил, что техническая документация на дом по адресу <адрес> отсутствует, согласно справке Администрации Чёлмужского сельского поселения площадь квартиры № 4 данного дома составляет 33,4 кв.м. Указанная площадь лицами, участвующими в деле не оспорена.
Представитель третьего лица ГУП РК РГЦ «Недвижимость» не явился, извещен.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Таким образом, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (73 года) является инвалидом первой группы по общему заболеванию бессрочно (справка Бюро МСЭ от 08.11.2018), получателем страховой пенсии по старости, зарегистрирован по месту жительства по адресу Республика Карелия, <адрес>
Истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по Челмужскому сельскому поселению Медвежьегорского муниципального района, что подтверждается постановлением Администрации Челмужского сельского поселения от 02.11.2012 № 131 и справкой Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район от 10.07.2025.
Как следует из уведомления Управления Росреестра по РК от 23.05.2025, на имя ФИО4 права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества Медвежьегорского района № 79/25-Р от 02.07.2025, жилое помещение по адресу Республика Карелия, <адрес> на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 05.07.2019 № 292-П передано в муниципальную собственность муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район".
Постановлением Администрации Чёлмужского сельского поселения № 37 от 09.06.2017 многоквартирный жилой дом по адресу Республика Карелия, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения установлен до 31.12.2031.
Основанием к признанию дома аварийным послужили заключение Межведомственной комиссии от 31.05.2017, техническое заключение ООО «САПР» от 18.12.2017 по обследованию состояния конструктивных элементов здания и внутренних инженерных систем указанного жилого дома.
Согласно техническому заключению ООО «САПР», дом является одноэтажным, четырехквартирным, стены деревянные рубленные, фундаменты бетонные ленточные, крыша двускатная деревянная, кровля тесовая. На момент обследования (декабрь 2017) все квартиры нежилые, безопасный доступ к конструкции крыши отсутствует в связи с массовой гнилью элементов кровли, перекрытий и возможностью обрушения. Физический износ фундаментов 61%, стен – 70%, перекрытий – 65%, полов – 55%, кровли – 80%, оконных проемов – 70%, печей – 70%, отделочных покрытий – 80%, электрооборудования – 60 %. Категория технического состояния здания в целом характеризуется повреждениями и деформациями, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. Уровень технического состояния здания не позволяет обеспечить приемлемые условия проживания, безопасность жизни и здоровья граждан.
Из письма ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от 21.08.2025 следует, что техническая документация на жилой дом по адресу <адрес> отсутствует.
Учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, при этом ранее занимаемое жилое помещение расположено в доме, который признан аварийным, техническое состояние данного дома не позволяет обеспечить приемлемые условия проживания, безопасность жизни и здоровья, то требование истца о предоставлении во внеочередном порядке иного жилого помещение в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ является по существу обоснованным. При этом об объективной нуждаемости истца во внеочередном предоставлении жилого помещения также свидетельствует отсутствие у истца иного пригодного для проживания жилья.
Поскольку полномочия по обеспечению граждан жилыми помещениями на территории Челмужского сельского поселения осуществляет Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район», то соответствующая обязанность должна быть возложена на данного ответчика.
В ГУП РК РГЦ «Недвижимость» отсутствует технический паспорт на жилой дом по адресу <адрес>, что следует из письма от 21.08.2025.
Согласно Постановлению Правительства Республики Карелия от 05.07.2019 № 292-П и Реестру муниципального имущества Медвежьегорского района четыре квартиры дома <адрес> имеют общую площадь 230 кв.м.
Постановление Правительства Республики Карелия от 05.07.2019 № 292-П, Реестр муниципального имущества, заключение межведомственной комиссии и заключение ООО «САПР» сведений о площади квартиры № 4 данного дома не содержат.
Согласно справке Администрации Чёлмужского сельского поселения от 26.08.2025, площадь квартиры по адресу <адрес> составляет 33,4 кв.м. Поскольку данные сведения стороной истца и Администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район» не оспорены, доказательств иной площади ранее занимаемого истцом жилого помещения в нарушение ст. 12, ст. 56 ГПК РФ стороны в суд не представили, суд приходит к выводу о праве истца требовать во внеочередном порядке предоставления иного жилого помещения взамен аварийного площадью не менее 33,4 кв.м.
Доводы представителя Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» о предоставлении срока не менее двух лет для обеспечения истца другим жилым помещением суд во внимание не принимает, поскольку предоставление истцу иного жилого помещения с учетом объективной нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения, его возраста и состояния здоровья не может быть поставлено в зависимость от количества подлежащих расселению аварийных домов, финансового положения ответчика. Суд исходит из того, что предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания носит компенсационный характер, о необходимости обеспечения истца другим жилым помещением ответчику было известно задолго до предъявления иска, доказательств принятия мер по исполнению данной обязанности ответчиком не представлено. Ссылки на срок расселения дома до 2031 г., включение дома в Региональную адресную программу по переселению граждан и аварийного жилищного фонда на 2024-2032 г.г., при установленных обстоятельствах являются несостоятельными. Как указывается в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Являясь инвалидом 1 группы истец в силу пп. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины за предъявление иска. Государственная пошлина с ответчика в доход бюджета не взыскивается на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» (ОГРН <***>) предоставить ФИО1 (паспорт <данные изъяты> во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям Челмужского сельского поселения, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 33,4 кв.м, расположенное в границах Челмужского сельского поселения.
В удовлетворении исковых требований к Администрации Чёлмужского сельского поселения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Ковалёва Л.А.
Решение в окончательной форме составлено 15.09.2025