Дело №

УИД 26RS0№-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 июня 2025 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жолобова В.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонного территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № в интересах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> больница» об обязании исполнить требования санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный территориальный Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № в интересах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> больница» об обязании исполнить требования санитарного законодательства. Требования мотивированы тем, что в <адрес>, больные граждане с клиникой инфекционного заболевания, обращаются за медицинской помощью в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», которое должно выполнить требования санитарно-эпидемиологических правил. Однако экстренные извещения о случаях заболевания инфекционными заболеваниями (внебольничная пневмония) подаются не в полном объеме, заболевших граждан, то есть с нарушением санитарного законодательства. О нарушении подачи экстренных извещений, заболевших инфекционными заболеваниями, межрайонный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> № поступила информация из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», куда подаются экстренные извещения о случаях инфекционного заболеваний и регистрируются в системе ЕИАС.

Так на ДД.ММ.ГГГГ по данным филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» в системе ЕИАС зарегистрировано 171 случай заболеваний внебольничной пневмонией (ВП), количество зарегистрированных в ГБУЗ СК «<адрес> больница» 268 случаев, следует, что больницей не в полном объеме поданы экстренные сообщения о случаях инфекционного заболевания.

По вышеуказанному факту межрайонным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> №, предприняты меры профилактического характера, а именно в адрес ГБУЗ СК «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ за № объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Однако, по результатам сверки, о направлении экстренных извещений, предоставленной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2025 года, заболевания внебольничной пневмонией (ВП) в системе ЕИАС зарегистрировано 89 случаев, а количество зарегистрированных в ГБУЗ СК «<адрес> больница» 93 случая, из этого следует, что больницей не в полном объеме подаются экстренные извещения, Следовательно, ГБУЗ СК «<адрес> больница» никак не отреагировало на выданное ранее предостережение, и продолжает нарушать санитарное законодательство по предоставлению экстренных извещений.

Не предоставление экстренных извещений ГБУЗ СК «<адрес> больница» о случаях заболевания внебольничной пневмонией, исключает возможность принять своевременные меры по обеспечению мероприятий, направленных на приостановление распространения инфекционного заболевания у граждан.

Фактически ГБУЗ СК «<адрес> больница» не предоставляет экстренные извещения, чем нарушает санитарное законодательством о представлении такого рода информации.

На основании изложенного просит обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» впредь и постоянно выполнять требования санитарного законодательства, предоставить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания), о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь, а так же в случае смерти от инфекционной болезни, (медицинские работники обязаны в течении 2 часов сообщить по телефону, а затем в течении 12 часов в письменной форме ( или по каналам электронной связи).

В судебном заседании представитель истца межрайонного территориальный Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № в интересах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> по доверенности ФИО3 поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ СК «<адрес> больница» – по доверенности ФИО4 не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 30.03 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

На основании ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых является обязательным юридических лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, в качестве способа защиты гражданских прав, предусматривается восстановление положения, существующего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по <адрес> вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. Указанные правила определяют, в частности санитарно-эпидемиологические требования предотвращения вредно воздействия факторов среды обитания на здоровье населения, а также устанавливают критерии безопасности и (или) безвредности, гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.

В соответствии с п. 8.4.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> предъявляет иск в суд в случае нарушения законодательства.

В соответствии с п. 24 санитарных правил и норм СанПиП 3.3686 -21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» - о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь, а так же в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течении 2 часов сообщить по телефону, а затем в течении 12 часов в письменной форме ( или по каналам электронной связи) предоставить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

В <адрес>, больные граждане с клиникой инфекционного заболевания, обращаются за медицинской помощью в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», которое должно выполнить требования санитарно-эпидемиологических правил.

Однако экстренные извещения о случаях заболевания инфекционными заболеваниями (внебольничная пневмония) подаются не в полном объеме, заболевших граждан, то есть с нарушением санитарного законодательства. О нарушении подачи экстренных извещений, заболевших инфекционными заболеваниями, межрайонный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> № поступила информация из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», куда подаются экстренные извещения о случаях инфекционного заболеваний и регистрируются в системе ЕИАС.

Так, на ДД.ММ.ГГГГ по данным филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» в системе ЕИАС зарегистрировано 171 случай заболеваний внебольничной пневмонией (ВП), количество зарегистрированных в ГБУЗ СК «<адрес> больница» 268 случаев, следует, что больницей не в полном объеме поданы экстренные сообщения о случаях инфекционного заболевания.

По вышеуказанному факту межрайонным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> №, предприняты меры профилактического характера, а именно в адрес ГБУЗ СК «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ за № объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Однако, по результатам сверки, о направлении экстренных извещений, предоставленной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2025 года, заболевания внебольничной пневмонией (ВП) в системе ЕИАС зарегистрировано 89 случаев, а количество зарегистрированных в ГБУЗ СК «<адрес> больница» 93 случая, из этого следует, что больницей не в полном объеме подаются экстренные извещения, Следовательно, ГБУЗ СК «<адрес> больница» никак не отреагировало на выданное ранее предостережение, и продолжает нарушать санитарное законодательство по предоставлению экстренных извещений.

Не предоставление экстренных извещений ГБУЗ СК «<адрес> больница» о случаях заболевания внебольничной пневмонией, исключает возможность принять своевременные меры по обеспечению мероприятий, направленных на приостановление распространения инфекционного заболевания у граждан.

В связи с неподачей экстренных извещений в адрес территориального органа, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вышеуказанные меры не приняты.

Обязанностью медицинских работников медицинских учреждений, является своевременное предоставление экстренных извещений, что необходимо для своевременно проведения комплекса санитарно-противоэпидемических мероприятий, различных для каждого случая инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, исполнения санитарно-эпидемиологических требований в целях предотвращения продолжающего распространения инфекции.

Фактически ГБУЗ СК «<адрес> больница» не предоставляет экстренные извещения, чем нарушает санитарное законодательством о представлении такого рода информации.

В этой связи требования Межрайонного территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № в интересах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> признаются обоснованными, а рассматриваемое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межрайонного территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № в интересах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> больница» об обязании исполнить требования санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» выполнять требования санитарного законодательства, предоставить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания), о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь, а так же в случае смерти от инфекционной болезни, (медицинские работники обязаны в течении 2 часов сообщить по телефону, а затем в течении 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Жолобов