Дело № 5-552/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 августа 2022 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Анпилова Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки N..., ............. зарегистрированной и проживающей по адресу: N... N..., ............., ............. ............. не судимой, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

УПП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Ельцу ФИО7 21.06.2022 составлен протокол серии АА № 680640/243 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Из протокола следует, что 18.02.2022 в 15 часов 00 минут по адресу: N... ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в бутылке объемом 0,5 л. по цене 150 руб. крепостью 35,4 % (заключение эксперта № 531 от 21.02.2022), (заключение экспертов №2—424/4-22 от 21.03.2022) являющейся спиртосодержащей пищевой продукцией (заключение эксперта №80/06-2022) в нарушение ст. 26 ФЗ №171 от 22.11.1995, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаивалась. Просила строго не наказывать, применить наказание ниже чем предусмотрено санкцией, ............. ............. и у нее тяжелое материальное положение.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции содержатся в статье 16 указанного Федерального закона.

Так, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 26 того же Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 18.02.2022 в 15 часов 00 минут по адресу: N... ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в бутылке объемом 0,5 л. по цене 150 руб. крепостью 35,4 %.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении АА № 680640/243 от 21.06.2022, письменными объяснениями ФИО6, а так же объяснениями самой ФИО1, находящимися в материалах дела и данными в судебном заседании, проколом изъятия вещей и документов от 18.02.2022, заключениями экспертов.

Из заключения эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Липецкой области № 531 от 21.02.2022 следует, что представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 35,4 %об, содержащую в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,008 %об.). На данную жидкость ГОСТ не предусмотрен.

Согласно заключению экспертов №2-424/4-22 ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» от 21.03.2022. в представленных материалах имеются сведения о том, что при исследовании содержимого полимерной бутылки емкостью 0,5 дм3 по административному расследованию № 1243 (КУСП за № 2792 от 18.02.2022) в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлено, что исследуемая жидкость содержит в своем составе этиловый спирт в концентрации 35,4 %об и, в виде микропримеси, метанол (0,008 % об.).

Согласно материалам специальной литературы, опыта клинической и судебно-медицинской практики:

- метанол (метиловый спирт) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков - 1 г/дм1 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемой жидкости меньше (по 0,008%обили по 0,23 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в нее метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека.

Экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь содержимого полимерной бутыли емкостью 0,5 дм3 по материалам проверки по административному расследованию № 1243 КУСП за № 2792 от 18.02.2022) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является опасным для жизни или здоровья человека.

Согласно заключению эксперта № 80/06-22, изъятая спиртосодержащая жидкость является пищевой продукцией.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, прихожу к выводу, что гражданка ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, которая является пищевой продукцией.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством; его действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения судья находит полностью установленной и доказанной.

Правонарушение ФИО1 совершила умышленно, так как сознавала противоправный характер своих действий, предвидела их вредные последствия и сознательно их допускала.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Смягчающими вину обстоятельствами в соответствии с частью 1 статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает раскаяние ФИО1 и признание своей вины в содеянном, что подтверждается письменными объяснениями данными при составлении протокола и в судебном заседании, которые находятся в материалах дела.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Положения ст.4.1. КоАП РФ предусматривают, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей (ч. 2.2. ст. 4.1).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3. ст. 4.1).

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер правонарушения, отсутствие наступления причинения вреда здоровью граждан, имущественного ущерба, с учетом личности виновного, ............. ее материальное положение, наличие смягчающих, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, но не менее его половины, а именно в размере 15 000 рублей.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.02.2022 у ФИО6 была изъята 1 полимерная бутылка объемом 0,5 литра, с этикеткой «Росинка» в которой находилась прозрачная жидкостью с характерным запахом спиртного.

На основании постановления о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 21.06.2022 к делу приобщена 1 полимерная бутылка объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью, которая находится на хранении в ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...>. После вступления в законную силу вынесенного постановления, указанное вещественное доказательство подлежит уничтожению в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11., 30.1. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Вещественное доказательство 1 полимерную бутылку объемом 0,5 литра, изъятую у ФИО6, которая находится на хранении в ОМВД России по г.Ельцу по адресу: <...>, подлежит уничтожению в установленном порядке после вступления в законную силу данного постановления.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Липецкой области (ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области), КПП 482101001, ИНН <***>, код ОКТМО 42715000, номер счета получателя платежа №03100643000000014600 Отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области г.Липецк, БИК 014206212, кор./сч.: 40102810945370000039, КБК 18811601331010000140, УИН 18880348220006806407, наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Анпилова