Дело № 2-1587/2022

УИД 23RS0051-01-2022-002032-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 29 августа 2022 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Зелюка П.А.,

при секретаре Мироненко К.А.,

с участием помощника прокурора Тимашевского района Стажковой А.В.,

представителя ответчика – администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тимашевского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района Краснодарского края об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Тимашевского района проведена проверка доводов, изложенных в обращении ФИО2, поступившим в прокуратуру района 04.03.2022 г., по вопросу непринятия администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района мер по обустройству наружным уличным освещением ул. Степной ст. Медведовской, в ходе которой установлено, что уличное освещение, расположенное по ул. Степной ст. Медведовской, не соответствует требованиям п. 4.6.1.4 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно: на всем протяжении указанных улиц не соблюдена равномерность горизонтального освещения покрытия проезжей части дороги.

В виду установленных нарушений, прокуратурой района 07.04.2022 г. главе администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района внесено представление об устранении нарушений, которое 12.05.2022 г. рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Между тем установлено, что выявленные ранее нарушения, допущенные администрацией Медведовского сельского поселения Кореновского района, в части обустройства уличным освещением ул. Степной ст. Медведовской не устранены, мер к этому не принято, что создает угрозу возникновения аварийных ситуаций на дорогах, дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства представителем истца в лице помощника прокурора Тимашевского района Краснодарского края заявлено ходатайство об отказе в части от исковых требований, которое судом удовлетворено.

С учетом изложенного истец просит обязать администрацию Медведовского сельского поселения Тимашевского района организовать наружное уличное освещение на всем протяжении ул. Степной станицы Медведовской Тимашевского района в соответствии с требованиями п. 4.6.1.4 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В судебном заседании старший помощник прокурора Тимашевского района Стажковая А.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в части и просила обязать администрацию Медведовского сельского поселения Тимашевского района организовать наружное уличное освещение на всем протяжении ул. Степной станицы Медведовской Тимашевского района в соответствии с требованиями п. 4.6.1.4 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Представитель ответчика – администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании в решении вопроса полагалась на усмотрение суда, пояснив, что в настоящий момент, ввиду ограниченности бюджетных средств Медведовского сельского поселения Тимашевского района, организовать наружное уличное освещение на всем протяжении ул. Степной ст. Медведовской Тимашевского района в соответствии с требованиями п. 4.6.1.4. ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» не представляется возможным. Вопрос о выделении денежных средств для обустройства искусственного уличного освещения на всем протяжении ул. Степной ст. Медведовской Тимашевского района будет вынесен на сессию Совета Медведовского сельского поселения Тимашевского района в декабре 2022 года при рассмотрении проекта бюджета на 2023 год.

Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка доводов, изложенных в обращении ФИО2, поступившем в прокуратуру района 04.03.2022 г., по вопросу непринятия администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района мер по обустройству наружным уличным освещением ул. Степной, станицы Медведовской.

В ходе проверки установлено, что уличное освещение, расположенное по ул. Степной ст. Медведовской, не соответствует требованиям п. 4.6.1.4 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно: на всем протяжении указанных улиц не соблюдена равномерность горизонтального освещения покрытия проезжей части дороги.

В виду выявленных нарушений, прокуратурой района 07.04.2022 г. главе администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района внесено представление об устранении нарушений, которое 12.05.2022 г. рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того установлено, что выявленные ранее нарушения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», «ГОСТа Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в части обустройства уличным освещением ул. Степной ст. Медведовской не устранены, мер к этому не принято, что создает угрозу возникновения аварийных ситуаций на дорогах, дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п. 5, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, а также организация благоустройства территории поселения, включая освещение улиц, относится к полномочиям местного значения поселения.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортноэксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 6.9.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ Р 52766.

На основании указанных выше обстоятельств и доказательств по делу, судом установлено, что на территории Медведовского сельского поселения, на протяжении ул. Степной наружное уличное освещение не организовано, что создает угрозу возникновения аварийных ситуаций на дорогах, дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В связи с этим, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Тимашевского района, обязав администрацию Медведовского сельского поселения устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявления прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения – удовлетворить.

Обязать администрацию Медведовского сельского поселения Тимашевского района организовать наружное уличное освещение на всем протяжении ул. Степной станицы Медведовской Тимашевского района в соответствии с требованиями п. 4.6.1.4 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано 02.09.2022.

Председательствующий -