РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Кадом 13 июля 2023 года
Кадомский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Коробковой О.Н.,
с участием прокурора Кадомского района Рязанской области Колесникова С.Н.,
при секретаре Поповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Кадом Рязанской области дело № 2-125/2023 по исковому заявлению прокурора Кадомского района Рязанской области Колесникова С.Н. в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКП «ЖКХ Кадомское» о возложении обязанности провести работы по чистке и дезинфекции оборудования источника нецентрализованного водоснабжения – шахтного колодца глубиной <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кадомского района Колесников С.Н. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казенному предприятию «ЖКХ Кадомское» о возложении обязанности провести работы по чистке и дезинфекции оборудования источника нецентрализованного водоснабжения – шахтного колодца глубиной <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований прокурор Кадомского района Колесников С.Н. указал, что прокуратурой Кадомского района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности МКП «ЖКХ Кадомское».
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 416-ФЗ, государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение цели охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
Согласно частям 1, 4 статьи 23 Федерального закона № 416-ФЗ, организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.
Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения.
В силу ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 12 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» соответствие качества питьевой воды установленным требованиям при осуществлении холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.
В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены Санитарные Правила и Нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху» СанПиН 2.1.3674-21.
Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3674-21, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. При несоответствии качества подаваемой питьевой воды хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.
В соответствии с п. 89 СанПиН 2.1.3674-21, чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.
Установлено, что в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № в оперативное управление МКП «ЖКХ Кадомское» передан источник нецентрализованного водоснабжения – шахтный колодец, глубиной <данные изъяты> м, расположенный по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства работы по чистке оборудования источника нецентрализованного водоснабжения – шахтного колодца, глубиной <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес>, а также дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды МКП «ЖКХ Кадомское» с 2020 года не проводились.
Неисполнение вышеуказанных требований федерального законодательства нарушает жилищные права неопределенного круга лиц на качественное водоснабжение, ставит под угрозу здоровье значительного числа граждан, может привести к нарушению благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в указанном населенном пункте, что является недопустимым.
Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может закрепляться за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.
В ходе проверки установлено, что муниципальное имущество – шахтный колодец, глубиной <данные изъяты> м, расположенный по адресу: <адрес>, эксплуатируется МКП «ЖКХ Кадомское» с нарушением установленных Санитарных правил, что может привести к непригодности дальнейшего использования указанного муниципального имущества.
В связи с изложенными обстоятельствами прокурор Кадомского района Колесников С.Н. просит суд обязать МКП «ЖКХ Кадомское» провести работы по чистке и дезинфекции оборудования источника нецентрализованного водоснабжения – шахтного колодца, глубиной <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес>, установив ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий.
Прокурор Кадомского района Рязанской области Колесников С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил установить ответчику срок для исполнения решения суда – 3 месяца.
Представитель ответчика МКП «ЖКХ Кадомское» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. От представителя ответчика - директора МКП «ЖКХ Кадомское» ФИО1 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему известны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.
В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Рассмотрев заявление представителя ответчика ФИО1, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем принимает признание иска ответчиком, что является основанием для удовлетворения исковых требований прокурора Кадомского района Колесникова С.Н.
Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 300 рублей.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кадомского района Рязанской области Колесникова С.Н. в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКП «ЖКХ Кадомское» удовлетворить полностью.
Обязать МКП «ЖКХ Кадомское», ИНН <***>, провести работы по чистке и дезинфекции оборудования источника нецентрализованного водоснабжения – шахтного колодца, глубиной <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с МКП «ЖКХ Кадомское», ИНН <***>, государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Кадомский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Н. Коробкова