ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2022 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

рассмотрев дело №5-2354/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2022 г. в 10-30 часов в отделе по делам миграции ОП-4 УМВД России по городу Астрахани, расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на временное пребывание в Российской Федерации, а именно с 17.07.2018 ФИО1 находится незаконно на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства РФ», «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а также Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку проживает на территории Российской Федерации с супругой и малолетними детьми, являющимися гражданами Российской Федерации.

Суд, заслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов в отделе по делам миграции ОП-4 УМВД России по городу Астрахани, расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на временное пребывание в Российской Федерации, а именно с 17.07.2018 ФИО1 находится незаконно на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства РФ», «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а также Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Названные обстоятельства подтверждаются как объяснениями ФИО1, так и материалами дела, протоколом об административном правонарушении, рапортом, иными документами.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и считает возможным наложить административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая приведенные правовые нормы, а также то обстоятельство, что в Российской Федерации ФИО1 проживает с супругой и четырьмя малолетними детьми, являющимися гражданами Российской Федерации, суд полагает возможным не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст. 18,8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи).

Штраф внести на имя получателя: ИНН <***>, КПП 301501001, наименование получателя - УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области л/сч <***>), банк получателя – Отделение Астрахань Банка России/УФК по Астраханской области г. Астрахань; БИК 011203901, номер счета банка получателя средств (поле сч. № реквизит 15), Единый казначейский счет 40102810445370000017, р/счет – <***>, ОКТМО 12701000 (г. Астрахань), КБК 18811601181019000140, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов, УИН 18891309990057254160.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: О.Н.Хохлачева