Дело № 5-1255/2022
УИД: 86RS0007-01-2022-005704-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 декабря 2022 года г. Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, (иные данные)
УСТАНОВИЛ:
06 декабря 2022 года в 09 часов 00 минут по адресу: г.Нефтеюганск, (адрес), при проверке документов, выявлен факт нарушения выразившийся в том, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 въехала в РФ в порядке не требующем получения визы 06 апреля 2017 года, до 21 августа 2022 года пребывала на территории РФ на основании Указа Президента от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым с 22 августа 2022 года по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушила требование ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что в РФ у нее проживает племянник Д.В.Ю. который является гражданином РФ. Проживают совместно, ведут совместное хозяйство по адресу г.Нефтеюганск, (адрес).В Р.Таджикистан родственников и жилья нет.
Заслушав пояснение ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении № 001414 от 06 декабря 2022 года, согласно которому 06 декабря 2022 года в 09 часов 00 минут по адресу: г.Нефтеюганск, (адрес), при проверке документов, выявлен факт нарушения выразившийся в том, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 въехала в РФ в порядке не требующем получения визы 06 апреля 2017 года, до 21 августа 2022 года пребывала на территории РФ на основании Указа Президента от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым с 22 августа 2022 года по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушила требование ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола ей вручена, в услугах переводчика она не нуждается, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;
- рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску ФИО2, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;
- копией национального паспорта на имя ФИО1, из которого следует, что она является гражданкой Республики Таджикистан;
- распечаткой с базы ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 06 апреля 2017 года;
- объяснением ФИО1, согласно которому, она прибыла на территорию РФ 06 апреля 2017 года. до 21 августа 2022 года регулярно продлевала свой срок пребывания на основании ковидных ограничений. В собственности есть 1/3 квартиры по адресу г.Нефтеюганск, (адрес);
- свидетельством о государственной регистрации права от 02 июня 2009 года, из которого следует, ФИО1 имеет 1/3 доли в праве на квартиру по адресу: г.Нефтюганск, (адрес)
Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина ФИО1 в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия ее квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и то, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает со своей семьей: племянником и его семьей, которые являются гражданами Российской Федерации, в квартире, где имеет в долевой собственности 1/3 долю, в Таджикистане близких родственников и жилья не имеет. Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
В судебном заседании установлено и подтверждается предоставленными документами, что ФИО1 со своим племянником Д.В.Ю.. совместно проживают, ведут общее хозяйство по адресу: г.Нефтеюганк, (адрес)
В связи с изложенным, учитывая, наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, что повлечет вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет: №
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья подпись
Копия верна
Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-1255/2022. Постановление в законную силу не вступило.