Дело № 2-3998/2025

УИД: 77RS0028-02-2025-004662-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черкащенко Ю.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3998/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в котором просит обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости; обязать ответчика применить повышающий коэффициент к ИПК и к фиксированной выплате пенсии.

В обоснование требований истец указал, что имеет стаж работы должности производителя работ в строительной организации адрес более 24 лет в связи с чем имел право на назначение досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 2 ч. 1 адрес «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 по достижении 55 лет. Однако по настоящее время он продолжает работать и в случае назначения пенсии позднее возникновения права должен применяться коэффициент повышения ИПК и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Поскольку в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес в судебное заседание не явился, извещен. В ранее поданных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, отметив, что заявление о назначении досрочной страховой пенсии было подано истцом 12.02.2025 г., в ИЛС имеются сведения о простоях в работе, которые зачету в спецстаж не подлежат. Также ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как усматривается из материалов дела, 28.02.2024 г. ФИО1, ...паспортные данные, первично обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ответчика от 29.02.2024г. в назначении данной пенсии истцу было отказано в связи с не достижением требуемого возраста.

12.02.2025 г. истец (в полные 60 лет) подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3.

Решением ответчика от 15.02.2025г. в назначении данной пенсии истцу также было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – не менее 06 лет 03 месяцев (как для мужчины, достигнувшего 58 и более лет), непредставлением заявителем дополнительных документов и отсутствием в ИЛС сведений о специальном стаже по Списку №2.

Также в решении об отказе разъяснено, что поскольку страховой стаж истца составляет более 42 лет, он имеет право на назначение страховой пенсии по достижении 63 лет в соответствии с частью 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3.

Рассматривая требования истца суд учитывает, что в силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на адрес, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств;

г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

з) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;

и) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик надлежащим образом исполнил свои обязанности по оказанию истцу содействия в истребовании документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", правом на льготную пенсию пользуются производители работ (позиция 2290000б-24441) (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов).

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца следует, что с 20.07.2000 г. по настоящее время истец работает в должности производителя работ адрес.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2018 г. N 69-КГ18-П).

Истец зарегистрирован системе обязательного пенсионного страхования 05.05.1997 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о страховом стаже истца во время работы в адрес отражены без указания кода льготы.

При этом в материалы дела представлена справка № 221 от 28.02.2024 г., выданная адрес, подтверждающая постоянную занятость истца во время работы в указанной организации в должности производителя работ. Организация до преобразования являлась Управлением механизации № 5 треста Мосстроймеханизации № 5 Главмосстроя. Справка выдана на основании первичных документов, в ней также отражены периоды предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

Суд полагает, что передача работодателями сведений персонифицированного учета без указания кода особых условий труда, не может негативно сказываться на пенсионных правах истца, так как ведение индивидуального персонифицированного учета законодателем возложено на работодателя и возлагать бремя неблагоприятных последствий за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей на работника неправомерно.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что истец в период с 20.07.2000 г. по настоящее время работает в должности и организации предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 г. и его специальный стаж составляет более 24 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец за назначением досрочной страховой пенсии обратился к ответчику 12.02.2025 г., имея необходимый стаж и возраст, в связи с чем суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с указанной даты.

В удовлетворении требования об обязании ответчика применить повышающий коэффициент к ИПК и к фиксированной выплате пенсии суд отказывает, полагая, что данное требование заявлено преждевременно.

По смыслу статей 2 и 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.

Выбор способа защиты является субъективным правом истца и, если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, то его требования не могут быть удовлетворены.

Поскольку пенсия истцу еще не назначена, никакие расчеты ответчиком не производились, то отсутствуют нарушения прав истца, подлежащие восстановлению посредством вынесения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении пенсии, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 с 12.02.2025 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 01 декабря 2025 года.

Судья Черкащенко Ю.А.