Решение по делу № 2-389/2022 от 06.06.2022 | Александровский районный суд (Ставропольский край)

Категория дела О возложении обязанности Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Заместитель прокурора Александровского района Ставропольского края в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Средняя образовательная школа № и администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании пом. прокурора Александровского района Красильникова А.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд иск удовлетворить. Судом установлено, что прокуратурой района

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

МОУ СОШ №, в соответствии с выданным ОНД и ПР МЧС России по СК предписанием, начальнику отдела образования Александровского района направлялась заявка на выделение денежных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-389/2022 26RS0004-01-2022-000594-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

В составе председательствующего Неумывакиной Н.В.,

при секретаре Карпенко М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Александровского района Ставропольского края в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя образовательная школа №» и администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ :

Прокуратурой района, по результатам представленной информации ОНД и ПР по Александровскому и Новоселицкому муниципальным округам УНД и ПР ГУ МЧС России по СК, проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности МОУ СОШ №.

В нарушении статьи 4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и подпункта «б» пункта 17 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» не выполнено эксплуатационное испытание ограждения на крыше здания школы с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно Устава МОУ СОШ № учредителем учреждения является администрация Александровского муниципального округа Ставропольского края. Учреждение финансируется из средств бюджета Александровского муниципального округа Ставропольского края. Вместе с тем, учредителем меры по устранению выявленных нарушений, требующих финансирования, не принимаются.

ДД.ММ.ГГГГ директору МОУ СОШ № прокурором района внесено представление об устранении нарушений закона, на которое ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что нарушения не устранены в виду не выделения денежных средств.

Учитывая наличие субсидиарной ответственности администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края по обязательствам как учредителя образовательной организации, при недостаточности денежных средств в образовательной организации ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник.

МОУ СОШ № является объектом массового пребывания людей, <данные изъяты>

Недостатки пожарной безопасности образовательной организации, в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, большей частью которого являются дети.

По изложенным выше основаниям просит суд обязать администрацию Александровского муниципального округа Ставропольского края в течение 4 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить финансирование МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», для устранения нарушений пожарной безопасности, а именно, на эксплуатационное испытание ограждения на крыше здания школы, обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в течение 1 месяца со дня выделения денежных средств устранить нарушения пожарной безопасности, а именно, провести эксплуатационное испытание ограждения на крыше здания школы с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В судебном заседании пом. прокурора Александровского района Красильникова А.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Директор МОУ «Средняя образовательная школа №» П. . в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, просил вынести решение при признании иска.

Представитель администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края ФИО1, действующий на основании доверенности исковые требования заместителя прокурора Александровского района не признал по основаниям, изложенным в возражениях, приобщенным к материалам дела. Просил суд в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой района, по результатам представленной информации ОНД и ПР по Александровскому и Новоселицкому муниципальным округам УНД и ПР ГУ МЧС России по СК, проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности МОУ СОШ №.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании п. 8 ч.1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность представляет собой состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства РФ 16.09.2020 № 1479 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами.

Согласно абз. 2 ст. 37 Закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и т.д.

В силу п.п. 24, 17/б Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - ПП РФ № 1479 от 16.09.2020)

МОУ СОШ № 16 является объектом массового пребывания людей, в том числе <данные изъяты>

Оценивая в совокупности добытые доказательства, суд считает заявленный иск законным, обоснованным, в связи с чем, исковые требования заместителя прокурора Александровского района в защиту неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ :

Обязать администрацию Александровского муниципального округа Ставропольского края в течение 4 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить финансирование муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», для устранения нарушений пожарной безопасности, а именно, на эксплуатационное испытание ограждения на крыше здания школы.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № в течение 1 месяца со дня выделения денежных средств устранить нарушения пожарной безопасности, а именно, провести эксплуатационное испытание ограждения на крыше здания школы с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья - Н.В. Неумывакина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →