Решение по делу № 2-3704/2025 от 24.07.2025 | Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Отделению-СФР по РД о включении периодов его работы c 27.07.1987г. по 26.08.1987г., с 03.09.1990 по 31.03.2004 в ООО «СТУЗ» (ранее МСПМК-5 треста «Агромонтажпромстрой») в должности электросварщика

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца по доверенности <ФИО> заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Принимая во внимание сведения, указанные в выписке из лицевого счета застрахованного лица <ФИО>, а также то, что уточняющая

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО>, удовлетворить.

05RS0031-01-2025-004112-10

Дело № 2-3704/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Махачкала 10 июля 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Гамзаеве Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению СФР по Республике Дагестан о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению-СФР по РД о включении периодов его работы c 27.07.1987г. по 26.08.1987г., с 03.09.1990 по 31.03.2004 в ООО «СТУЗ» (ранее МСПМК-5 треста «Агромонтажпромстрой») в должности электросварщика ручной сварки в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию согласно п.2, ч.1, ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и назначении ему досрочной страховой пенсии со дня обращения.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что в октябре 2024 года он представил документы в УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. № 10 согласно пп.2, ч.1, ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

29 января 2025 г., УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы вынесло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ссылаясь на то, что его льготный стаж составляет всего 3 года 3 месяца и 28 дней. Периоды работы, указанные в его трудовой книжке, с 27.07.1987г. по 26.08.1987г., с 03.09.1990 по 31.03.2004 электросварщиком ручной сварки не включены в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, без указания каких-либо причин. Из устных разъяснений специалистов ОСФР по РД удалось выяснить, что причиной отказа послужило отсутствие указания в его трудовой книжке на то, что он работал электросварщиком именно ручной сварки. Решение ОСФР по РД от 29.01.2025 г считает незаконным и нарушающим его пенсионные права. Досрочная страховая пенсия назначается в соответствии с пп.2, п. 1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» ФЗ-400 от 28.12.2013г., мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. Фактически им выработан специальный стаж необходимый для назначения досрочной пенсии и составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев. Общий страховой стаж составляет более 25 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Работа в должности газоэлектросварщика ручной сварки предусмотрена разделом XXXIII, код 23200000-19906 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Просит суд: признать незаконным решение УСФР по РД в Советском районе г.Махачкалы от 29.01.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать Отделение СФР по РД назначить досрочную страховую пенсию по старости, включив периоды работы c 27.07.1987г. по 26.08.1987г., с 03.09.1990 по 31.03.2004 в ООО «СТУЗ» (ранее МСПМК-5 треста «Агромонтажпромстрой») в должности электросварщика ручной сварки в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию согласно п.2, ч.1, ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ; обязать ОСФР по РД назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня обращения, с 16.10.2024.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель Отделения СФР по РД ФИО3 требования ФИО1 не признал и пояснил в суде, что в соответствии с пп.2 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. № 10, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Территориальный орган СФР не вправе учитывать специальный стаж при отсутствии его документального подтверждения и назначать досрочную пенсию. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 11 ФЗ №400, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. досрочная страховая пенсия назначается по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Совмина СССР от 26.01.1991г. №10. ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из решения УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 29 января 2025 г усматривается, что ФИО1 отказано во включении периодов работы c 27.07.1987г. по 26.08.1987г., с 03.09.1990 по 31.03.2004 в ООО «СТУЗ» (ранее МСПМК-5 треста «Агромонтажпромстрой») электросварщика в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии. Указанные периоды включены в общий страховой стаж.

Из трудовой книжки АТ-IV № 8010289 ФИО1, заполненной 26.08.1987г. следует, что он работал в периоды c 27.07.1987г. по 26.08.1987г., с 03.09.1990 по 31.03.2004 в ООО «СТУЗ» (ранее МСПМК-5 треста «Агромонтажпромстрой») в должности электросварщика. Записи в трудовой книжке надлежаще заверены печатями организаций работодателей.

Справкой № 73 от 07.08.2024, уточняющей условия труда, работодатель подтверждает работу ФИО1 в льготной деятельности. Справка выдана на основании книг приказов и лицевых счетов, заполнена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных документов, имеется дата ее выдачи, заверена фирменным штампом и круглой печатью организации, подписана руководителем и главным бухгалтером и подтверждает постоянную занятость на льготной работе.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, он работал в периоды с 27.07.1987г. по 26.08.1987г., с 03.09.1990 по 31.03.2004 в должности электросварщика ручной сварки, его работа имела льготный характер, и отмечена специальным кодом (особые условия труда).

Из акта проверки № 210 от 19.11.2024г. следует, что в периоды с 27.07.1987г. по 26.08.1987г., с 03.09.1990 по 31.03.2004 ФИО1 работал в должности электросварщика ручной сварки с получением соответствующей заработной платы согласно проверенным лицевым счетам.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в разделе XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-11620 предусмотрена профессия «Газосварщики», позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия «Электросварщики ручной сварки».

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Хранение лицевых счетов предприятия, их ведение, нумерация и шнуровка осуществляется работодателем. Ненадлежащее ведение и хранение работодателем индивидуальных лицевых счетов (книг учета) истца свидетельствует о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, но не может служить подтверждением неполучения истцом заработной платы за спорный период. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по ведению и хранению лицевых счетов не должно вести к ограничению пенсионных прав работника.

Таким образом, фактически осуществляемая ФИО1 в вышеуказанный период трудовая деятельность подпадает под требования п.2, ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Принимая во внимание сведения, указанные в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, а также то, что уточняющая льготная справка № 73 от 07.08.2024 надлежаще оформлена, записи о страховом стаже за вышеперечисленные периоды работы, имеющиеся в трудовой книжке, не вызывают сомнения в достоверности, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1

Факт обращения ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии подтверждается соответствующим заявлением от 16.10.2024г.

Поскольку федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих на предприятиях на работах с тяжелыми условиями труда, отказ ФИО1 во включении периодов работы c 27.07.1987г. по 26.08.1987г., с 03.09.1990 по 31.03.2004 в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права. Досрочная страховая пенсия назначается мужчинам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в зависимости от вида деятельности предприятий, характера выполняемой работы и выработанного 25-летнего страхового стажа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным решение УСФР по Республике Дагестан в Советском районе г. Махачкалы от 29.01.2025 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение СФР по Республике Дагестан зачесть ФИО1 периоды работы c 27.07.1987г. по 26.08.1987г., с 03.09.1990г. по 31.03.2004г. в ООО «СТУЗ» (ранее МСПМК-5 треста «Агромонтажпромстрой») в должности электросварщика ручной сварки, в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию согласно п.2, ч.1, ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Обязать Отделение СФР по Республике Дагестан назначить ФИО1 (№ страховую пенсию со дня обращения за ней, т.е. с 16.10.2024г.

Резолютивная часть решения суда объявлена 10 июля 2025 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>