Дело № 2-4201/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Омск 14.10.2022 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Салей М.В., помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Центрального АО г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска об обязании заключения договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с названным иском, указав, что въехали в квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, на основании ордер на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3 Правом на приватизацию они не воспользовались. На данный момент они проживают в указанном жилом помещении, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги; возникла необходимость заключить договор социального найма жилого помещения. Просят обязать ответчика заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о слушании дела.
Представители ответчиков Администрации ЦАО г. Омска, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ (вступившего в действие с 01.03.2005) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (жилищные отношения), на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
Частью 3 ст. 4, ст.5 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 10 ЖК РФ устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.ч. 3,4 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, право собственности не оформлено, что подтверждается справкой ГП «Омский Центр ТИЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира под арестом, запретом и другим обременением не состоит. Сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют.
Согласно ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была предоставлена ФИО3 на него и проживающих с ним двух человек в порядке обмена.
В соответствии с выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
Как следует из ответа на запрос суда заместителя директора Департамента жилищной политики Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, а также ответа, данного заместителем директора Департамента жилищной политики Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> ФИО3 в лице уполномоченного представителя ФИО2 вышеуказанное жилое помещение является объектом учета в реестре муниципального имущества города Омска. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время решения о предоставлении указанного жилого помещения на условиях договора социального найма, найма жилого помещения, муниципального специализированного жилищного фонда города Омска, найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска, купли-продажи жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска, мены жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска, аренды жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска не принимались, указанные договоры на данное жилое помещение Департаментом не заключались. ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило письменное обращение ФИО3 о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В заключении договора заявителю было отказано, поскольку заявителем не был представлен правоустанавливающий документ на объект недвижимости, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Кроме того, согласно представленному техническому паспорту в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> выполнена самовольная перепланировка: демонтаж и возведение перегородок между помещениями № Учитывая изложенное, правовых оснований для заключения договора социального найма указанного жилого помещения у департамента жилищной политики Администрации <адрес> не имеется.
Согласно техническому паспорту <адрес> по <адрес> в <адрес>, инвентарный №, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> зарегистрированы постоянно ФИО2, ФИО3, ФИО4
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании за ФИО2, ФИО3, ФИО4 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Учитывая, что истцы вселились в указанное жилое помещение на законных основаниях, получили постоянную регистрацию по указанному адресу, суд приходит к выводу о том, что они фактически занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 фактически занимают спорное жилое помещение на правах нанимателя, и к данному случаю применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, за истцами подлежит признанию право пользования квартирой № <адрес> по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.
Согласно пункта 17 Положения о Департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным решением Омского городского Совета от 13.02.2008 N 105, департамент в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Омск осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска, в том числе заключает договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска.
Принимая во внимание, что стороной указанных правоотношений является Департамент жилищной политики Администрации г. Омска, суд считает необходимым обязать указанного ответчика заключить с ФИО3 договор социального найма на <адрес> по <адрес> в <адрес>, с указанием ФИО2, ФИО4 в качестве членов семьи нанимателя.
В удовлетворении исковых требований к Администрации Центрального АО г. Омска необходимо отказать, поскольку указанное лицо является ненадлежащим ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 234 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.
Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования квартирой <данные изъяты> на условиях договора социального найма.
Обязать Департамент жилищной политики Администрации г. Омска заключить с ФИО3 договор социального найма на <адрес>, с указанием ФИО2, ФИО4 в качестве членов семьи нанимателя.
В удовлетворении исковых требований к Администрации Центрального АО г. Омска отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.Г. Чекурда
Мотивированное решение изготовлено 21.10.2022.