Дело №5-21/2023

УИД:23RS0028-01-2023-000179-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Лабинск 13 марта 2023 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горюшина Л.А.,

рассмотрев поступивший из ОМВД России по Лабинскому району административный материал в отношении ФИО1, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.12.2022 года в 15.30 часов по адресу: <Адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила незаконную розничную реализацию спиртосодержащей жидкости, в стеклянной таре, объемом 0,5 литра, за 150 рублей. Согласно заключению эксперта <Номер> от 16.12.2022 года жидкость, содержащаяся в бутылке, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 37,24 %. Согласно заключению <Номер> от 17.01.2023 года спиртосодержащая жидкость признается некачественной, но не влечет при употреблении тяжкий вред здоровью или смерть человека. Указанными действиями ФИО1 нарушила требования ч.1 ст.16 и ст.26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что для личного потребления осенью 2022 года она выгнала самогон. В связи с тем, что у нее остались излишки самогона, она решили их продать. В настоящее время на ее иждивении находятся два взрослых психически-больных племянника, за которыми она осуществляет уход. Просила снизить ей наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как она находится в трудном материальном положении, и ее доход состоит только из пенсии.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ.

Действие Закона №171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона № 171-ФЗ).

В силу п.1 ст.16 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п.2 ст.18 Закона № 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

Согласно ст.2 Закона №171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В силу положений п.1 ст.26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <Номер> от 02.02.2023 года, рапортом УУП ПП с. Гофицкое ОМВД России по Лабинскому району Х.С. от 06.12.2022 года; протоколом личного досмотра Н.А. от 06.12.2022 года; протоколом изъятия вещей и документов от 06.12.2022 года; объяснением С.М. от 06.12.2022 года; объяснением Б.Р. от 06.12.2022 года; объяснением Ш.В. от 06.12.2022 года; объяснением Н.А. от 06.12.2022 года; заключением эксперта <Номер>э от 16.12.2022 года; экспертным заключением <Номер> от 17.01.2023 года.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Согласно п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, наличие на ее иждивении двух психически нездоровых людей, учитывая, что назначение ФИО1 штрафа в пределах санкции статьи – в размере 30 000 рублей не будет соответствовать задачам законодательства об административных правонарушениях, а так же критериями соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что административный штраф, установленный ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела до 15 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, ст. 4.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей (пятнадцать тысяч рублей) с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятую стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра (с оставшимся объемом жидкости после проведения экспертизы) – уничтожить в установленном законом порядке.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Лабинскому району), ИНН <***>, БИК 010349101, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, КПП 231401001, наименование банка – в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю город Краснодар, код ОКТМО 03630000, КБК 18811601331010000140, наименование платежа – штраф, УИН <Номер>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности, судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в отдел МВД России по Лабинскому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд Краснодарского края лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение десяти суток со дня вручения или получения им копии постановления, опротестовано прокурором. По истечении срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья