Дело 2-224/2022
УИД 28RS0011-01-2022-000429-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года с. Новокиевский Увал
Мазановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Потапова А.А.,
при секретаре Суровской А.Н.,
с участием помощника прокурора Мазановского района Амурской области Иванченко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мазановского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области, администрации Мазановского района Амурской областио возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере дорожной деятельности,
установил:
прокурор Мазановского района Амурской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере дорожной деятельности, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, в которой выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной в с. Новокиевский Увал, с. Новокиевка Мазановского района, установлено, что имеются выбоины на дорогах, отсутствие кюветов, зарастание канав, обочин сорной растительностью.
Прокурор просит суд, с учетом уточнений, исключить из числа ответчиков администрацию Мазановаского района Амурской области, обязать администрацию Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу общего пользования местного значения, расположенную на территории сельского поселения Новокиевский Увал Мазановского района Амурской области на улицах:ФИО1 в районе д. 3 протяженностью 1 м., ул. ФИО1 в районе д. 73/1, протяженностью 1 м., переулок Безымянный - Советская протяженностью 60 см., ул. Луговая в районе д. 83/1 протяженностью 2 м., на пересечении ул. Советская с автодорогой Серышево-Новокиевский Увал протяженностью 90 см., на пересечении улиц Лесная - Советская протяженностью 1 м., ул. Увальская в районе д. 37/1 протяженностью 4 м., ул. Увальская в районе д. 41 протяженностью 20 см., в соответствие в требованиями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» путем устранения выбоин.
Возложить на администрацию Новокиевского сельсовета обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать уборку сорной растительности, вырубку кустарника в с. Новокиевский Увал Мазановского района Амурской области на протяженности улиц: Киевская (от д. 63 до д. 86), Советская (в районе д. 74-113), Комсомольская и пер. Амурский в соответствии с требованиями ГОСТ Р 59292-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания. Критерии оценки и методы контроля».
Администрация Мазановского района Амурской области в своем отзыве указала, что в феврале 2022 года администрация Мазановского района заключила с администрацией Новокиевского сельсовета соглашение о передаче полномочий в области дорожной деятельности на общую сумму 3 649 408,38 рублей, указанное соглашение сторонами исполняется.
Ответчик администрация Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области в своем отзыве возражений по существу исковых требований не имеет.
Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика администрация Мазановского района Амурской области,администрация Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело при состоявшейся явке.
В судебном заседании помощник прокурора Мазановского района Амурской области Иванченко С.А. настаивала на исковых требованиях с учетом уточнений.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196) основными задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно п. 2 ст. 12 ФЗ № 196обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2006 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131) к вопросам местного значения городского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 15 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 257) установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ № 257 содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно закона Амурской области от 3 октября 2014 года № 413-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями области» вопрос по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическомтранспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесен к компетенции муниципальных районов.
Согласно абз.2 ч. 4 ст. 15 ФЗ № 131 органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица АЛ приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охраны окружающей среды.
В судебном заседании установлено и подтверждается исследованными материалами дела, чтопрокуратурой района проведена проверка в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, в которой выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной в с. Новокиевский Увал, с. Новокиевка Мазановского района, установлено что имеются выбоины на дорогах, отсутствие кюветов, зарастание канав, обочин сорной растительностью.
Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Мазановский»29 августа 2022 года проведена проверка автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной в с. Новокиевский Увал, с. Новокиевка Мазановского района, в ходе которой выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы),: ул. Луговая д. 83/1 выбоины шириной 3 м., длиной 2 м., глубиной 12 см.; ул. ФИО1 д. 3 выбоины шириной 6 м., длиной 1 м., глубиной 20 см.; ул. ФИО1 д. 11 выбоины шириной 3 м, длиной 8 м., глубиной 10 см.; ул. ФИО1 д. 73/1 выбоины шириной 2 м, длиной 1 м., глубиной 7м.; переулок Безымянный -Советская выбоины шириной 50 м, длиной 60 м., глубиной 10 см.; ул. Луговая д. 83/1 выбоины шириной 3 м, длиной 2 м., глубиной 12 см.; пересечение ул. Советская с автодорогой Серышево-Новокиевский Увал - многочисленные выбоины шириной от 30 см. до 1 м. длиной от 50 до 90 см., глубиной от 5 до 12 см.; пересечение улиц Лесная - Советская выбоины шириной 20 см., длиной 1 м., глубиной 10 см.; ул. Увальская от д. № 5 до д. №18многочисленные выбоины шириной от 40 до 1,5 м., длиной от 20 до 70 см., глубиной от 5 до 20 см.; ул. Увальская д. 37/1 выбоины шириной 3 м, длиной 4 м., глубиной 15 см.; ул. Увальская д. 41 выбоины шириной 1,5 м, длиной 20 м., глубиной 7 см.; ул. Увальская д. 53/1 выбоины шириной 50 м, длиной 60м., глубиной 10 см.; ул. Увальская д. 69 выбоины шириной 30 м, длиной 70 м., глубиной 7 см.; ул. Увальская д. 71/1 выбоины шириной 70 м, длиной 30 см., глубиной 7 см.; ул. Увальская д. 71/2 выбоины шириной 30 м, длиной 30 м., глубиной 10 см.;ул. Озерная д. 20 «а» многочисленные выбоины шириной от 20 до 50см, длиной 30-40 см., глубиной 5-20см.; ул. Школьная д. 12 «а» многочисленные выбоины шириной 20 м., длиной 20 м., глубиной 5 см.; ул. Новая от д. 2 «б»/2 до д. 2 «а» многочисленные выбоины шириной от 50 до 60 см., длиной от 30 см. до 3 м., Луговая д. 83/1 выбоины шириной 3 м., длиной 2 м., глубиной 10-20 см.; от ул. Новая д. 56 «а» до ул. Новая д. 58/1 многочисленные выбоины шириной от 30 до 70 см., длиной от 30 до 70 см., глубиной 10-15 м.; ул. Новая д. 51 выбоины шириной 70 см., длиной 40 м., глубиной 10 см.; переулок ул. Лесная- Молодежная выбоины шириной 6 м., длиной 3 м., глубиной 15 см.; ул. Молодежная д. 2/1 выбоины шириной 6 м., длиной 7 м., глубиной 20 см.; Переулок Типографский -Комсомольская выбоины шириной 1 м., длиной 2 м., глубиной 25 см.; ул. Комсомольская обочины дороги заросли кустарниками; пер. 40 лет Победы-Зейская выбоины шириной 2 м., длиной 8 м., глубиной 10 см.; переулок Школьная-Увальская выбоины шириной 50 см, длиной40 м., глубиной 7 см.; ул. Школьная д. 7 выбоины шириной 1,2 м., длиной 70 см., глубиной 5 см.; от ул. Типографская д. 56 до ул. Увальская многочисленные выбоины шириной от 30 до 70 см, длиной от 20 до 50 см., глубиной от 5 до 10см.;
В ходе проверки автомобильной дороги общего пользования, местного значения с. Новокиеевка установлены следующие повреждения дорожного покрытия автодороги: ул. Советская д. 3 выбоины шириной 3 м, длиной 2 м., глубиной 12 см.; на расстоянии 70 м. от д. 1 «а» по ул. Советская с. Новокиевский Увал в сторону с. Новокиевка выбоины шириной 8 м., длиной 10 м., глубиной 10-15 см.; ул. Советская д. 5 выбоины шириной 40 см, длиной 50 см., глубиной 5 см.; ул. Советская д. 23 выбоины шириной 70 см, длиной 1,5 м., глубиной 7 см. данные нарушения не соответствуют требованиям раздела 5 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Что также подтверждается актом проверки помощника прокурора Мазановского района Амурской области от 7 сентября 2022 года, кроме того актом проверки установлено, что работы по содержанию водоотводных канав (кюветы) не проводится: установлено отсутствие кюветов, зарастание канав, обочин сорной растительностью, что подтверждается фото-таблицей.
Согласно отчетам о проведении диагностики и оценке транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в 2019 году ООО «ИВЦ Энергоактив», выполнило работы по проведению диагностики, оценке транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги согласно с ГОСТ 33388-2015, ОДМ 218.4.039-2018 Рекомендации по диагностике и оценке технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Новокиевского сельсовета установило следующее: ул. Лесная с. Новокиевский Увал общей протяженностью 2353 м. не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. ФИО1 с. Новокиевский Увал общей протяженностью 1618 м. не соответствует нормативным требованиям на 89%, ул. Веселая с. Новокиевский Увал общей протяженностью 591 м. не соответствует нормативным требованиям на 68%), ул. Заводская с. Новокиевский Увал общей протяженностью 1814 м. не соответствует нормативным требованиям на 42%, ул. Зеленая с. Новокиевский Увал общей протяженностью 254м. не соответствует нормативным требованиям на 66%, ул. Киевская с. Новокиевский Увал общей протяженностью 2253 м. не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Комсомольская с. Новокиевский Увал общей протяженностью 894 м. не соответствует нормативным требованиям на 11%, ул. Луговая с. Новокиевский Увал, общей протяженностью 2234, не соответствует нормативным требованиям на 40%, ул. Мелиораторов с. Новокиевский Увал, общей протяженностью 615 м., не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Молодежная с. Новокиевский Увал, общей протяженностью 407 м., не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Новая с. Новокиевский Увал, общей протяженностью 1758 м., не соответствует нормативным требованиям на 10%, ул. Озерная с. Новокиевский Увал, общей протяженностью 2519 м., не соответствует нормативным требованиям на 79,72 %; ул. Советская с. Новокиевский Увал, общей протяженностью 3831 м., не соответствует нормативным требованиям на 44, 61%; ул. Типографская с. Новокиевский Увал, общей протяженностью 2139 - не соответствует нормативным требованиям на 100%; ул.Увальская с. Новокиевский Увал общей протяженностью 2534 - не соответствует нормативным требованиям на 77, 71%; пер. Амурский с. Новокиевский Увал общей протяженностью 132 м. - не соответствует нормативным требованиям на 100%, пер. Безымянный с. Новокиевский Увал общей протяженностью 702 м. - не соответствует нормативным требованиям на 100%», пер. О.Кудака с. Новокиевский Увал общей протяженностью 379 м. - не соответствует нормативным требованиям на 65%, пер. Почтовый с. Новокиевский Увал общей протяженностью 341 м. - не соответствует нормативным требованиям на100%, пер. Торговый с. Новокиевский Увалобщей протяженностью 442 м. - не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Цветочная с. Новокиевский Увал, общей протяженностью 1171не соответствует нормативным требованиям на 76%; ул. Школьная с. Новокиевский Увалобщей протяженностью 1408 - не соответствует нормативным требованиям на 100%; ул. Юбилейная с. Новокиевский Увалобщей протяженностью 188 м. - не соответствует нормативным требованиям на 53%;ул. Березовая с. Новокиевка, общей протяженностью 125 м. - не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Бригадная с. Новокиевка, общей протяженностью 125 м., не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Джалова с. Новокиевка общей протяженностью 543 м. - не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Заготовительная с. Новокиевка, общей протяженностью 544 м. - не соответствует нормативным требованиям на 87%, ул. Березовая с. Новокиевка, общей протяженностью 125 м., не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Кожевенная с. Новокиевка, общей протяженностью 194 м. - не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Набережная с. Новокиевка, общей протяженностью 460 м. не соответствует нормативным требованиям на 87%, ул. Октябрьская с. Новокиевка, общей протяженностью 692 м. - не соответствует нормативным требованиям на 64%, ул. Подгорная с. Новокиевка, общей протяженностью 458 м. - не соответствует нормативным требованиям на 69%, ул. Проезжая с. Новокиевка, общей протяженностью 546 м. - не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Советская с. Новокиевка, общей протяженностью 1022 м. - не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Сосновая с. Новокиевка, общей протяженностью 201 м. - не соответствует нормативным требованиям на 100%, ул. Трактовая с. Новокиевка, общей протяженностью 940 м. не соответствует нормативным требованиям на 100%.
Постановлением и.о. главы Мазановского района от 17 июля 2018 года № 426 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, согласно которому дороги расположенные в с. Новокиевский Увал, с. Новокиевка относятся к IV либо V категории.
Согласно соглашению № 8 от 7 февраля 2022 года администрация Мазановского района Амурской области передала часть полномочий администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. В предмет соглашения входит содержание дорог и дорожной инфраструктуры поселений (п. 1.1.1.).
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в части организации водоотвода и освещения, озеленения, устройства посадочных площадок, площадок для остановки и стоянки автомобилей, дорожных ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и переходов. Осуществление мероприятий по сохранности дорожного покрытия автомобильных дорог и дорожных сооружений. Участие в мероприятиях по безопасности дорожного движения, муниципального контроля, подготовка документации для получения субсидии из областного бюджета на софинансирование расходов по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них (п. 1.1.7.)
Администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области администрацией Мазановского района предоставлены денежные средства на финансовое обеспечение расходов по исполнению полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, что подтверждается распоряжениями администрации Мазановского района Амурской области от 18 февраля 2022 года № 63-р, от 9 марта 2022 года № 72-р, от 6 апреля 2022 года 108-р, от 11 мая 2022 года № 185-р, от 3 июня 2022 года № 237-р, от 5 июля 2022 года № 288-р, от 5 сентября 2022 года № 372-р, от 3 октября 2022 года № 427-р, сметами формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда за 2022 год.
Таким образом, ответственность за осуществление дорожной деятельности, содержанию дорог и дорожной инфраструктуры в отношении автомобильных дорог, расположенных в населенных пунктах: с. Новокиевский Увал и с. Новокиевка лежит на органах местного самоуправления Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области.
Исковое заявление прокурором предъявлено исключительно в защиту прав и свобод гражданин- неопределенного круга лиц,ненадлежащее исполнение ответчиком законодательства в сфере дорожной деятельности, обеспечении безопасности дорожного движения, создает угрозу возникновения дорожно транспортного происшествия и, как следствие, опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. Кроме того наличие в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения нежелательной древесно-кустарниковой и травянистой растительности отрицательно влияет на эксплуатационные показатели и сохранность дороги, ухудшает эстетическое восприятие дороги. Зарастание обочин, полосы отвода нежелательной растительностью снижает видимость на кривых малого радиуса и пересечениях, скрывает знаки, ограждения и сигнальные столбики, что приводит к увеличению аварийности, способствует снегозаносимости на открытых участках, усиливает пожароопасность в лесной зоне, зарастание кюветов и боковых канав затрудняет водоотток, образует застой воды, что приводит к нарушению водно-теплового режима земляного полотна.
Поскольку граждане в соответствии с законодательством обладают правом на безопасные условия движения по дорогам, прокурор, осуществляющий надзор в сфере законодательства, вправе обратиться в суд с данным заявлением в интересах неопределенного круга лиц в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.
Учитывая предмет спора, что отсутствие освещения нарушают права граждан на безопасность дорожного движения, суд приходит к выводу, в силу ст. 204 ГПК РФ определить срок исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Мазановского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере дорожной деятельности удовлетворить.
Обязать администрацию Новокиевского сельсоветаМазановского района Амурской области(ИНН<***>, ОГРН <***>)течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу общего пользования местного значения, расположенную на территории сельского поселения Новокиевский Увал Мазановского района Амурской области на улицах: ФИО1 в районе д. 3 протяженностью 1 м., ул. ФИО1 в районе д. 73/1, протяженностью 1 м., переулок Безымянный - Советская протяженностью 60 см., ул. Луговая в районе д. 83/1 протяженностью 2 м., на пересечении ул. Советская с автодорогой Серышево-Новокиевский Увал протяженностью 90 см., на пересечении улиц Лесная - Советская протяженностью 1 м., ул. Увальская в районе д. 37/1 протяженностью 4 м., ул. Увальская в районе д. 41 протяженностью 20 см., в соответствие в требованиями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» путем устранения выбоин.
Возложить на администрацию Новокиевского сельсоветаМазановского района Амурской области(ИНН<***>, ОГРН <***>) обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать уборку сорной растительности, вырубку кустарника в с. Новокиевский Увал Мазановского района Амурской области на протяженности улиц: Киевская (от д. 63 до д. 86), Советская (в районе д. 74-113), Комсомольская и пер. Амурский в соответствии с требованиями ГОСТ Р 59292-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания. Критерии оценки и методы контроля».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Мазановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Потапов