Постановление по делу № 5-740/2025 от 02.12.2025 | Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело №RS0№-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург

«02» декабря 2025 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга <ФИО>3 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении лица:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил распространение материалов иностранного агента участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, установленного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", материалов, направляемых указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, иного объединения лиц, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, или с указанием, не соответствующим утвержденной форме, а именно:

В результате рассмотрения письма Центрального аппарата Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №СВ-364091 установлено, что ФИО1, являясь участником «Проекта «Идите лесом», ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 49 мин. по адресу места регистрации: Санкт-Петербург, <адрес>, распространил материал иностранного агента проекта «Идите лесом» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Telegram» https://t.me/iditelesom_help/5978 (дата распространения ДД.ММ.ГГГГ в 20:49) без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, в связи, с чем нарушила требования части 4 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) и совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ в целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, «Проекта «Первый отдел» включено в реестр иностранных агентов под порядковым номером 913, дата принятия решения о включении ДД.ММ.ГГГГ.

Ресурс в сети «Интернет» по адресу: https://t.me/iditelesom_help является ресурсом «Проекта «Идите лесом», что подтверждается сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

По сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, в письме Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Министерства юстиции Российской Федерации (исх. ДД.ММ.ГГГГ №) и в ответе ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО1, являясь создателем и участником «Проекта «Идите лесом», осуществляет администрирование ресурса в сети «Интернет» https://t.me/iditelesom_help.

В силу части 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр, в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Форма указания, предусмотренного частью 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ», которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - текстовое указание).

В соответствии с пунктом 3 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие форму аудиосообщений или аудиоматериалов (далее - аудиоматериал), должны сопровождаться указанием в звуковой форме, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - указание в звуковой форме).

Согласно требованиям Правил текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке.

Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала.

Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону,

на котором оно размещается.

Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала.

Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты.

Текстовое указание, размещаемое в аудиовизуальном материале, подлежит расположению по центру изображения на площади не менее 20 процентов размера такого изображения.

Не допускается наложение указания в звуковой форме на звуковые фрагменты аудиоматериала.

При размещении указания в звуковой форме не допускается применение технологий по увеличению скорости его воспроизведения.

Уровень громкости звука воспроизведения указания в звуковой форме должен быть не ниже уровня громкости звука аудиоматериала.

Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении трансляции таких материалов после их прерывания.

Продолжительность демонстрации текстового указания в аудиовизуальном материале в начале трансляции такого материала должна составлять не менее 15 секунд.

Согласно Правилам сообщения и материалы, производимые и (или) распространяемые лицом, являющимся участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), являющимся (учредителем, членом, участником, руководителем или лицом, входящим в состав органа лиц, указанных в части 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»), включенного в реестр иностранных агентов».

Вместе с тем, вышеуказанные материалы, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам https://t.me/iditelesom_help/5978 (дата распространения ДД.ММ.ГГГГ в 20:49) распространены без соответствующего текстового указания.

Таким образом, ФИО1 с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространил материал (информацию) по адресу https://t.me/iditelesom_help/5978 (дата распространения ДД.ММ.ГГГГ в 20:49) без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены ФИО1, являющимся участником «Проекта «Идите лесом», включенного в реестр иностранных агентов.

На основании изложенного, ФИО1 нарушены требования части 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, согласно которой материалы, производимые и (или) распространяемые участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов.

Соответственно, ФИО1 является ответственным за нарушение требований части 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.34 КоАП РФ.

Распространение материалов (информации), ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам https://t.me/iditelesom_help/5978 (дата распространения ДД.ММ.ГГГГ в 20:49), без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, приводит к нарушению прав и свобод человека и гражданина на получение полной и достоверной информации о ее распространителе. Кроме того, несоблюдение требований к порядку оформления материала, установленного Федерального закона № 255-ФЗ и правилами, как участника сообщества, включенного в реестр иностранных агентов, влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных невозможностью осуществления государственного контроля за деятельностью лиц, являющихся учредителем, членом, участником, руководителем или лицом, входящим в состав органа лиц, указанных в ч. 4 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО1 осознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия, но отнесся к ним безразлично.

За производство материалов и (или) их распространение участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения и дана их юридическая квалификация;

- справкой ГУ МВД РФ по городу Санкт-Петербургу и <адрес>, согласно которой ФИО1 зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- Справкой с приложением о распространении проектом «Идите лесом» печатных, аудио, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц;

- реестром иностранных агентов;

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности своей достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также сведения о личности ФИО1, в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: