77RS0024-02-2022-018557-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2023 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1019/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании действий незаконными, обязании назначить меры социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском к ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, в котором просила признать незаконными действия ответчика в части отказа в назначении мер социальной поддержки от 07.04.2022 и 27.06.2022; обязать ответчика назначить меры социальной поддержки; назначить истцу меры социальной поддержки от 01.04.2022 от первоначального обращения.
Требования мотивировала тем, что она 01.04.2022 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия женщины, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. С 01.06.2021 пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) стало не единовременным, а ежемесячным (до окончании беременности), которое назначается и выплачивается через пенсионный фонд независимо от того, работает женщина или нет, при соблюдении условий, определенных в законе от 26.05.2021 № 151-ФЗ. Условием назначения новой выплаты будет низкий среднедушевой доход семьи. Считает, что пособие глобально является компенсацией за неудобства, связанные с беременностью, либо материальной поддержкой семей, финансово не вытягивающих рождение ребенка, если семья сможет доказать, что испытывает финансовые трудности, то государство дает ей поддержку из своих фондов. Ее пенсионные права были ущемлены, ей были причинены значительные морально-нравственные страдания. Истец потратила личное время и денежные средства. Моральный вред она оценивает в сумма
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, фио в судебном заседании исковые требования не признала по доводам представленного возражения на иск.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 01.04.2022 ФИО1 посредством использования федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” обратилась с заявлением на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности и об обязании назначить меты социальной поддержки с момента обращения.
07.04.2022 решением ГУ - Отделения ПФР по адрес и адрес было вынесено решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки и отказано в назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.
Причиной отказа является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения на назначением ежемесячной денежной выплаты.
21.06.2022 ФИО1 вновь обратилась с аналогичным заявлением.
27.06.2022 ответчиком вынесено решение об отказе в удовлетворении по тем же основаниям.
В соответствии с п. 2 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”, а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении, утвержденных постановлением Правительства от 28.06.2021 № 1037 (далее - Правила) право на назначение пособий, предусмотренных п. 1 настоящих Правил, имеют лица, которые определены пунктами 33 и 50 настоящих Правил и размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 143-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” (далее - Федеральный закон № 143-ФЗ) на дату обращения за назначением указанных пособий.
Согласно п. 33 Правил в соответствии с ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющих детей” право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет 6 и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 143-ФЗ на дату обращения за назначением указанной выплаты.
Как следовало из заявлений истца, местом ее жительства является адрес, семейное положение - не замужем.
В соответствии с п. 19 Правил среднедушевой доход семьи для назначения пособий рассчитывается исходя из сумм доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособий.
Поскольку ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пособия в апреле, что расчет среднедушевого дохода семьи был осуществлен в соответствии с п. 19 Правил, то есть за период с 01.12.2020 по 30.11.2021. Дополнительных сведений о составе семьи за расчетный период не указано.
Согласно сведениям Федеральной налоговой службы, запрошенных в рамках межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии со справками 2-НДФЛ за период с 01.12.2020 по 30.11.2021 доход составил в общей сумме сумма Среднедушевой доход ФИО1 составляет сумма
Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации - адрес на дату обращения истца за назначением выплаты составляет сумма
В заявлении от 21.06.2022 ФИО1 указала семейное положение - замужем, муж фио Также указала, что заявитель и члены его семьи получали доходы от осуществления частной практики и доходы в качестве самозанятого.
По данному заявлению расчетным является период с 01.02.2021 по 31.01.2022.
Согласно п.п. 6, 9 Правил заявленные истцом дополнительные сведения о получении доходов от осуществления частной практики и доходы в качестве самозанятого должны быть предоставлены в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
В нарушении п. 13 п.п. “адрес сведения о доходе от осуществления частной практики и доходов в качестве самозанятого, истцом не были представлены, что является основанием для отказа в назначении пособий, предусмотренных п. 1 Правил.
Согласно п. 11 Правил заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении о назначении пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно сведениям Федеральной налоговой службы, запрошенных в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за расчетный период с 01.02.2020 по 31.01.2022 ФИО1 имела доход в общей сумме сумма (по справкам 2-НДФЛ). Ее муж фио за тот же период имел доход сумма (согласно справкам 2-НДФЛ).
Как следует из расчета ответчика, среднедушевой доход составляет сумма При этом величина прожиточного минимума на душу населения в адрес на дату обращения за назначением выплаты (21.06.2022) составляет сумма
Таким образом, оспариваемые решения ответчика приняты последним в соответствии с п.п. “а” п. 13 Правил в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением пособия.
Из представленных истцом доказательств не представляется возможным сделать вывод о том, что ФИО1 имеет право на ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований о признании действий ответчика в части отказа в назначении мер социальной поддержки по заявлениям истца не имеется.
Соответственно, отсутствуют основания для удовлетворении производных требований об обязании назначить меры социальной поддержки и назначении меры социальной поддержки с 01.04.2022 не имеется.
Истцом доказательств нарушения его неимущественных прав не представлено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании действий незаконными, обязании назначить меры социальной поддержки - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Симоновский районный суд адрес.
Решение суда в окончательной форме принято 23.01.2023 г.
Судья фио