УИД: № 59RS0004-01-2022-005684-80
Дело № 2-239/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 24 января 2023 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.
при секретаре судебного заседания Гнездиловой З.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Перми Глазковой Н.И.,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску БЛА к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
установил:
БЛА обратилась с иском к муниципальному образованию город Пермь» в лице администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить благоустроенноежилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта – г. Пермь, равнозначное пообщей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 19,8 кв.м, и находящемуся в черте г. Перми, указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, общей площадью 26,9 кв.м, в том числе жилой площадью 19,8 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <Адрес> в <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан <Адрес> из аварийного жилищного фонда на 2019-2024, утвержденную постановлением администрации г. Перми от 29.03.20196 № 227-п. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 59:01:1713490:28 под многоквартирный домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <Адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии по адресу: <Адрес>, в том числе помещения №, площадью 19,8 кв.м.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что ее матери по наследству в собственность перешла комната, которую она (мать истца) в марте 2021 года подарила ей (истцу). О признании многоквартирного дома аварийным ей не было известно. В спорном жилом помещении проживает ее брат. Все помещения в доме опечатаны. Физический износ дома составляет 75%. Считает, что у нее имеется право выбора, получить взамен аварийного жилого помещения другое жилое помещение или денежную компенсацию.
Представитель ответчика администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, из которого следует, что администрация г.Перми с исковыми требованиями не согласна, просит в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Прокурор полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в 2015 году, истец стала собственником жилого помещения на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ собственникам многоквартирного дома направлено уведомление о выселении.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, оценив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что БКН на основании договора о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником жилого помещения - комнаты, общей площадью 19,8 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес> (л.д. 12-13, 27-28).
ДД.ММ.ГГГГ БКН ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла (л.д. 11).
БНИ после смерти БКН приняла наследство в виде комнаты, общей площадью 19,8 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ между БНИ и БЛА заключен договор дарения объекта недвижимости, по условиям которого БЛА безвозмездно передано в собственность жилое помещение - комната, общей площадью 19,8 кв.м, расположенная по адресу: <Адрес>, кадастровый №. Договор дарения зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 15-22).
Таким образом установлено, что истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилое помещение комната, общей площадью 19,8 кв.м, расположенная по адресу: <Адрес> (л.д. 15-22, 47-52).
ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственно комиссии №, на основании акта обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о не соответствии помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, их непригодности для постоянного проживания в многоквартирном <Адрес> (л.д. 23-24, 36-38).
Согласно заключению ООО «Форвард» выполненного в 2015 году, в процессе проведения технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <Адрес>, выявлены дефекты и повреждения, оказывающие существенное влияние на техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом, наличие которых, свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной эксплуатации здания. Рекомендовано жилой дом вывести из эксплуатации с последующим демонтажем строительных конструкций.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми, с учетом распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе многоквартирный <Адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано в течение 1 месяца освободить занимаемые жилые помещение и снести аварийный дом с момента получения уведомления. Отделу по расселению граждан рекомендовано принять меры по отселению граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30, 31).
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми для муниципальных нужд изъят, в том числе, земельный участок под многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, с кадастровым номером №, площадью 1635 кв.м. по <Адрес> (л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми, в связи с признанием многоквартирного дома по <Адрес> аварийным и подлежащим сносу, принято решение об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа возмещения за жилое помещение - комнату № площадью 19,8 кв.м (л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес БЛА направлено уведомление с приложением распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и проекта соглашения (договора) об изъятии жилого помещения (л.д. 29-35).
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению ссобственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося втаком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда»статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, нужно принимать во внимание, в какой момент возникло право собственности на жилье.
Когда квартиру приобрели после признания дома аварийным, то нужно учитывать дату совершения сделки. Если это произошло до вступления в силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, введенного в действие Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ, то собственник вправе выбрать по своему усмотрению либо аналогичное помещение, либо денежную выплату.
Когда квартиру приобрели после признания дома аварийным и после вступления в силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, то собственник вправе рассчитывать на компенсацию в размере стоимости квартиры.
Часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ вступила в силу 28.12.2019. Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.
Таким образом, законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными. При этом законодатель в качестве правоизменяющего юридического факта определил именно время приобретения жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Однако возможность выбора способа реализации своего жилищного права (получение выкупной цены или предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого) сохраняют лишь те лица, жилые помещения которых расположены в домах, включенных в региональную программу, при условии приобретения ими права на такие жилые помещения до вступления в действие Федерального закона № 473-ФЗ.
Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.
Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у истца возникло после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, а именно – ДД.ММ.ГГГГ на основании сделки от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности предоставить БЛА взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>иное жилое помещение на основании ст. 32 ЖК РФ отсутствуют.
Разрешая возникший между сторонами спор, судисходит из того, что право собственности истца на жилое помещение возникло после признания многоквартирного дома, в котором оно расположено, аварийными и подлежащими сносу, на основании договора дарения, в связи с чем к возникшим правоотношениям подлежит применению ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ и у истца имеется лишь право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования БЛА к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий - подпись -И.Б. Чикулаева
Копия верна
Судья И.Б. Чикулаева
Мотивированное решение изготовлено31.01.2023
Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела № 2-239/2022
Ленинского района г. Перми