УИД- 16RS0027-01-2022-000845-97
Дело № 5-470/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 декабря 2022 года п.г.т. Богатые Сабы
Судья Сабинского районного суда Республики Татарстан Сабиров Д.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
Должностным лицом ОМВД России по Сабинскому району в Сабинский районный суд Республики Татарстан направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении ФИО3 (далее – ФИО3).
Согласно указанному протоколу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут из своего хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, реализовал ФИО2 одну бутылку пищевой спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра, имеющую надпись «Усадская хлебная» за <данные изъяты>, свободная реализация, которой запрещена в силу Федерального закона от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, оспаривал факт продажи алкогольной продукции. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 спиртосодержащую жидкость он не продавал.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, и сотрудник полиции ФИО4 пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках ОРМ «Алкоголь» был установлен факт незаконной реализации алкогольной продукции ФИО3 из своего хозяйства объемом 0,5 литра за <данные изъяты> ФИО2
Допрошенная в судебном заседании ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она по предложению сотрудников полиции участвовала в мероприятии «Проверочная закупка». Около остановочной будке получила от них <данные изъяты> одной купюрой на покупку алкогольной продукции. Проверочная закупка проводилась в отношении ФИО3 Придя к ФИО3 домой, она полученные от сотрудников полиции <данные изъяты> отдала супруге последнего как возврат долга, поскольку имела долг перед ней. Отдав долг, не покупая алкогольную продукцию, она ушла из дома Б-вых. Самогон взяла у своего знакомого по имени ФИО10, жителя <адрес>. Придя обратно к остановочной будки, она данный самогон выдала сотрудникам полиции.
Допрошенный в судебном заседании ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ личный досмотр и передача денежных купюр ФИО2 происходили возле остановочной будки, там же ФИО2 выдала сотрудником полиции бутылку со спиртосодержащей жидкостью. От данной остановочной будки до домохозяйства ФИО3 расстояние составляет около 400 метров. При совершении сотрудниками полиции указанных процессуальных действий он участвовал как понятой.
Выслушав доводы ФИО3, лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО5, показания свидетелей ФИО4, ФИО2 и ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административная ответственность наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, которые пояснили в суде ФИО5 и ФИО4 В протоколе ФИО3 собственноручно написал, что алкогольную продукцию не продавал.
Добровольная выдача ФИО2 сотрудникам полиции бутылки самогона объемом 0,5 литра положены в основу инкриминируемого ФИО3 правонарушения.
Допрошенная в судебном заседании ФИО2 в качестве свидетеля, суду дала конкретные показания о том, что за счет полученных от сотрудников полиции денежной купюры с номиналом <данные изъяты>, она вернула долг супруге ФИО3, переданный сотрудникам полиции самогон она взяла у другого лица.
Согласно заключению эксперта от № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование жидкость, представляет собой напиток домашней выработки (самогон) с объемной долей этилового спирта 39% и является пищевой алкогольной продукцией.
Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу пункта 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно правовой позиции, приведенной в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 14.2, 14.4, 14.5 и 14.6 КоАП РФ, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например: кассовый чек, акт контрольной закупки и др.).
В качестве доказательств продажи ФИО3 спиртосодержащей жидкости, должностным лицом представлены: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, телефоносообщение -175, материал по проведению оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; акт добровольной выдачи спиртосодержащей жидкости, приобретенной в рамках ОРМ «проверочная закупка; акт добровольной выдачи; заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, доказательств объективно подтверждающих факт реализации ФИО3 спиртосодержащей продукции объемом 0,5 литра (кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблиц и иных), материалы дела не содержат. Акт контрольной закупки сотрудником полиции не составлялся. По данному делу достаточных доказательств виновности ФИО3 не имеется. Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, не подтверждает факт незаконной продажи, поскольку сам факт нахождения в жилом помещении спиртосодержащей продукции не является основанием для привлечения к административной ответственности и основанием считать, что он ее реализует.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Судья приходит к выводу, что достаточных доказательств совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного по частью 1 статьи 14.17.1. КоАП РФ, не представлено.
Согласно пункту 2 части 1 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: Д.Р. Сабиров
Постановление30.12.2022