РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2023 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

при секретаре – Кужеевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-250/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика –ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 3607 рублей, пени в размере 57 рублей 38 копеек, налог за 2019 год в размере 3607 рублей, пени – 32 рубля 19 копеек, налог за 2020 год в размере 3607 рублей, пени – 6 рублей 31 копейка, а всего взыскать 10916 рублей 88 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец в рассматриваемые периоды являлся собственником транспортных средств, а соответственно налогоплательщиком транспортного налога. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога. В установленный срок сумма задолженности не уплачена, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от <дата> отменен в связи с поступившим возражением административного ответчика.

Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу постоянной регистрации: <адрес> (электронное письмо получено 06.12.2022 в 16:43), в судебное заседание не явился, уважительность причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил).

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным кодексом.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемый период ФИО1 принадлежали транспортные средства «ВАЗ 21053» государственный регистрационный знак № №, «ВАЗ21063» государственный регистрационный знак № «ВАЗ21103» государственный регистрационный знак № №, что подтверждается сведениями из ГИБДД.

Транспортные средства зарегистрированы в установленном порядке в органах ГИБДД, и не относятся к числу транспортных средств, не являющимися объектом налогообложения.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении N 1035-О от 21 мая 2015 года, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Сведений о прекращении регистрации транспортного средства, как и о смене собственника, суду не представлены. В равной степени не имеется сведений, что административный ответчик освобожден от обязанности вносить изменения в сведения о регистрации транспортного средства.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.

В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику направлялись требования № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 в размере 3607 рублей, пени – 57 рублей 38 копеек; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по транспортному налогу за 2019 в размере 3607 рублей, пени – 32 рубля 19 копеек; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по транспортному налогу за 2020 в размере 3607 рублей, пени – 6 рублей 31 копейка.

В установленный срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 № 20-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей до 09.12.2020 года), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Исходя из требования № по состоянию на <дата> со сроком уплаты до <дата> сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 год составляла 3664 рублей 38 копеек, т.е. более 3000 рублей, в связи с чем, налоговый орган обязан был обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности до <дата>.

Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа <дата>, то есть с пропуском шестимесячного срока со дня, установленного в требовании.

Выставление требований № по состоянию на <дата> и № по состоянию на <дата> со сроком уплаты до <дата> не продлевает сроки для обращения в суд по взысканию налога за 2017 год, указанного в требовании №.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и ходатайств о восстановлении срока не заявлено.

С учетом утраты налоговым органом права на взыскание налога за 2017 год, оснований для взыскания пени также не имеется.

Поскольку на дату обращения с административным иском к мировому судье налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам за 2017, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствия доказательств уважительности пропуска срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в этой части.

Задолженность по транспортному налогу за 2019 год включена в требование № со сроком уплаты до <дата>.

Статья 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент выставления требования и истечения указанного в нем срока, предусматривала возможность обращения в суд с административным иском при сумме задолженности более 10 тысяч рублей.

Согласно п.2 ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, не превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Ввиду того, что сумма задолженности по налогу на имущество за 2019 год составляла 3639 рублей 19 копеек, то есть менее 10 тысяч рублей, обращение налогового органа к мировому судье <дата> после превышения общей суммы 10 тысяч рублей соответствует требованиям ст.48 НК РФ.

В равной степени по налогу на имущество за 2020 год срок налоговым органом не пропущен. Требование № содержало срок уплаты налога до <дата>. К мировому судье налоговый орган обратился в пределах 6 месяцев после истечения срока, указанного в требовании. В районный суд налоговый орган обратился в пределах 6 месяцев после отмены судебного приказа (<дата>).

С учетом изложенного, требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020 год подлежат удовлетворению.

Ввиду неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога в установленный срок, налоговым органом обоснованно начислены пени, которые в соответствии со ст.75 НК РФ.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности по транспортному налогу,- удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городским округов с внутригородским делением за 2019 год в размере 3607 рублей, пени – 32 рубля 19 копеек, налог за 2020 год в размере 3607 рублей, пени – 6 рублей 31 копейка, а всего взыскать 7252 рубля 50 копеек.

В удовлетворении требований МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени за тот же период, - отказать.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2023.