Дело №2-152/2023 (2-1604/2022) УИД 89RS0002-01-2022-001467-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего: судьи Сукач Н.Ю.,
при ведении протокола с/заседания помощником судьи Петраускайте В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу "Почта России" о возмещении морального вреда, штрафа,
установил:
ФИО1 обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Акционерному обществу "Почта России" (далее по тексту – АО "Почта России") о взыскании компенсации морального вреда за нарушение сроков доставки почтового отправления из Суда Ямало-Ненецкого автономного округа на имя истца в размере 200 000 руб. 00 коп. и штрафа за нарушение прав потребителя в размере 100 000 руб. 00 коп.
Требования мотивированы тем, что истец является потребителем услуг связи при получении и отправлении почтовой корреспонденции. АО "Почта России" нарушены контрольные сроки доставки почтовой корреспонденции. Указывает, что ответчиком заказное письмо разряда "Судебное" №62900763259304 было доставлены с нарушением контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции. Следовательно, ответчиком были нарушены его права, как потребителя почтовых услуг. В ответе на его претензию, на предмет возмещения причиненного морального вреда, при имевших место обстоятельствах, ответчик в компенсации морального вреда отказал по тем основаниям, что истец не являлся ни отправителем ни получателем данного отправления.
Истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик, АО "Почта России", своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в отсутствие представителя, либо отложении дела слушанием не обращался.
Государственный орган, дающий заключение по делу – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО (далее по тексту – Роспотребнадзор) представителя в суд не направил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве от 23 декабря 2022 года просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представив в суд письменное заключение по делу, в котором полагал требования истца о компенсации морального вреда и штрафа подлежащими удовлетворению.
Выслушав истца и изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, что закреплено в ст.2 Конституции Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы на основании приговора суда, имеет правовой статус осужденного.
Материалами дела подтверждено, что истец при указанных в иске обстоятельствах являлся стороной правоотношений, регулируемых как Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту – Закон №2300-1), так и Федеральным законом от 17 июля 1999 года №176-ФЗ "О почтовой связи" (далее по тексту – Федеральный закон №176-ФЗ).
Согласно ст.37 Федерального закона №176-ФЗ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с несвоевременной доставкой почтового отправления предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.
Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, – в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств – в течение тридцати дней.
Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
Видно, что для целей досудебного урегулирования спора истцом в адрес АО "Почта России" направлялась претензия по почтовым отправлениям.
Из ответа руководителя группы по работе с обращениями Макрорегион Урал ФИО2 от 04 марта 2022 года следует, что заказное письмо разряда "Судебное" №62900763259304, принятое 30 октября 2021 года в отделении почтовой связи (далее по тексту – ОПС) Салехард, вручено адресату ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО 11 ноября 2021 года, поскольку истец не являлся ни отправителем ни получателем данного письма ему было отказано в компенсации за нарушение контрольных сроков доставки.
В соответствие с ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее по тексту – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительными иным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Исходя из положений норм ст.ст.12, 15, 91 УИК РФ, п.п.54, 58 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года №295, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.
В соответствии со ст.16 Федерального закона №176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
В соответствии со ст.14 Федерального закона о №176-ФЗ почтовой связи к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
Согласно п.1 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234 (далее по тексту – Правила), настоящие Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.
В соответствии с подп."а" п.46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Приказом Минкомсвязи России от 04 июня 2018 года №257, утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как указано в п.6 Приказа Минкомсвязи России от 04 июня 2018 года №257 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" (далее по тексту – Приказ), контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению №1 к нормативам;
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов – 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации – 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, – 3 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Для общего исчисления контрольного срока доставки почтовой корреспонденции необходимо также учитывать доставку из административного центра в конкретное отделение почтовой связи. В нашем случае, также расположенное в ином административном центре.
Заказное письмо разряда "Судебное" №62900763259304, принято в г.Салехард 30 октября 2021 года – маршрут следования письма г.Салехард – пгт.Харп. Почтовое отправление шло 10 дней (30 октября 2021 года – день приема, с 01 ноября 2021 года по 10 ноября 2021 года – 10 дней). Контрольный срок пересылки нарушен.
Анализируя имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком контрольных сроков доставки выше указанной письменной корреспонденции, что является следствием не надлежащего предоставления истцу услуг почтовой связи.
В соответствии со ст.15 Закона №2300-1, в том числе пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи определяется судом.
Исходя из п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", согласно которого при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
С учетом того, что факт допущенного нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции, нарушения лицензионных условий и взятых на себя обязательств в части соблюдения Правил оказания услуг почтовой связи, судом установлен, то имеются основания для возложения на АО "Почта России" обязанности по возмещению морального вреда истцу в соответствии со ст.15 Закона №2300-1.
С учетом характера причиненных потребителю неудобств, исходя из принципа разумности и справедливости, размер подлежащей возмещению компенсации морального вреда суд определяет в сумме 250 руб. 00 коп.
Решение об обратном нарушает положения ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации и оценивается судом как злоупотребление правом на судебную защиту. Видно, что обращение истца, отбывающего уголовное наказание в виде лишения свободы и не имеющего источника дохода, за судебной защитой по малозначительному поводу преследует цель извлечения необоснованной имущественной выгоды.
ФИО1, просил взыскать с ответчика в его пользу штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя на основании ч.6 ст.13 Закона №2300-1.
Согласно ч.6 ст.13 Закона №2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, размер штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в данном случае определятся как сумма 125 руб. 00 коп.
В силу ст.198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов, куда входят расходы по госпошлине.
Истец, при обращении в суд с иском в защиту прав потребителя в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.
В связи с удовлетворением заявленного иска неимущественного характера к АО "Почта России" с данного ответчика на основании ст.103 ГПК РФ в доход бюджета г.Лабытнанги, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.
Взыскать с Акционерного общества "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа – филиал Акционерного общества "Почта России" (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 250 руб. 00 коп., штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя в размере 150 руб. 00 коп.
В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Взыскать с Акционерного общества "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа – филиал Акционерного общества "Почта России" (ИНН <***> ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета г.Лабытнанги в сумме 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 19 января 2023 года.