УИД: 43RS0022-02-2025-000133-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года пгт. Опарино Кировской области

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гмызиной Е.В.,

при секретаре Еременко Н.А.,

с участием прокурора Гребеневой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/82/2025 по исковому заявлению прокурора Опаринского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Энергоресурс» об обязании обеспечить котельную резервным источником питания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Опаринского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что прокуратурой Опаринского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ООО «Энергоресурс», в ходе которой выявлены нарушения. Теплоснабжение потребителей на территории <адрес> осуществляется от котельной БМК-220, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная котельная находится в собственности ООО «Энергоресурс», является единственным источником теплоснабжения потребителей на указанной территории - социально значимых учреждений, жилых домов, работает на твердом топливе (дрова), по надежности отпуска тепла потребителям, надежности электроснабжения фактически относится к 1 категории. Обязанность по оборудованию резервным источником питания указанного объекта теплоснабжения возложена на собственника имущества. Вместе с тем, в нарушение требований законодательства указанная котельная не обеспечена резервным источником электропитания мощностью, необходимой для обеспечения теплоснабжения. Остановка котельного оборудования вследствие прекращения подачи электроэнергии в отсутствии резервного источника питания в случае неисправности основного источника может повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций, нарушение прав потребителей на своевременное и в полном объеме получение коммунальной услуги по теплоснабжению. 15.08.2025 в адрес ООО «Энергоресурс» вносилось представление об устранении нарушений законодательства, нарушения законодательства до настоящего времени не устранены. ООО «Энергоресурс» предоставило сведения о заключении с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (филиал «Кировэнерго») договора на предоставление резервного источника питания. Однако, согласно п. 1.1, 1.2, 1.5 указанного договора предоставление резервного источника снабжения электрической энергии осуществляется только при условии наличия свободного (незадействованного) источника в момент получения заявки заказчика, источник предоставляется на 26 котельных, расположенных в 4 районах Кировской области, что может привести к невозможности обеспечения котельных электроэнергией при одновременном возникновении аварийной ситуации в нескольких районах области. Кроме того, указанный договор заключен на срок по 31.12.2025. Просит обязать ответчика обеспечить резервным источником питания электроснабжения котельную, расположенную по адресу: <адрес> (кад. №).

В судебном заседании помощник прокурора Гребенева А.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает на добровольное исполнение требований прокурора (л.д. №

Заслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено, что чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В силу пункта 1 статьи 209 и пункта 1 статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ), теплоснабжение - это обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности; надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения (п. 8 и п. 17). В свою очередь, безопасность теплоснабжения обеспечивается соблюдением определенных норм и требований, установленных принимаемыми во исполнение Федерального закона и в соответствии с ним нормативными актами.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) теплоснабжающей организацией должна быть обеспечена готовность к отопительному периоду.

Согласно ч. 4 ст. 20 Закона № 190-ФЗ в целях обеспечения готовности к отопительному периоду, а также в целях обеспечения готовности к безаварийной работе объектов теплоснабжения теплоснабжающие организации обязаны на постоянной основе: проводить наладку принадлежащих им тепловых сетей; обеспечивать проверку качества строительства, реконструкции и (или) модернизации принадлежащих им тепловых сетей, в том числе качества тепловой изоляции, обеспечивать качество теплоносителей, обеспечивать надежное теплоснабжение потребителей и др.

Согласно п. 1.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок.

В соответствии с п. 1.2.18 Правил устройства электроустановок (далее – ПУЭ), утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на категории: первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

Пунктами 1.2.19, 1.2.20 ПУЭ установлено, что электроприемники первой и второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

В силу п. 14.2, 1.12 Строительных норм и правил СНиП II-35-76 «Котельные установки», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 31.12.1976 № 229, электроприемники котельных по надежности электроснабжения относятся к первой или второй категориям, определяемым в соответствии с Правилами устройства электроустановок. Котельные по надежности отпуска тепла потребителям относятся: к первой категории - котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющих индивидуальных резервных источников тепла; ко второй категории - остальные котельные.

Положениями п. 16.1, 16.7 СП 89.13330.2016. Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76, утвержденного приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 944/пр, электроснабжение котельных необходимо осуществлять в зависимости от категории котельной по надежности отпуска тепловой энергии потребителю, определяемой в соответствии с ПУЭ и техническими условиями электросетевой компании.

Электродвигатели сетевых и подпиточных насосов в котельных, вырабатывающих в качестве теплоносителя воду с температурой выше 115 °C, а также питательных насосов (при отсутствии питательного насоса с паровым приводом) независимо от категории котельной, как источника отпуска тепловой энергии, а также все котельные, работающие на твердом топливе, независимо от параметров теплоносителя относят по условиям электроснабжения к первой категории.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что в собственности ответчика находится объект теплоснабжения: котельная БМК-220, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №). Указанная котельная является единственным источником теплоснабжения потребителей на указанной территории - социально значимых учреждений, жилых домов, работает на твердом топливе (дрова), по надежности отпуска тепла потребителям, надежности электроснабжения фактически относится к 1 категории. Котельная не обеспечена электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, что так же подтверждается справкой государственного инспектора Западно-Уральского управления Ростехнадзора от 13.08.2025 (л.д. №).

По результатам проверки соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ООО «Энергоресурс», в адрес ответчика прокурором вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от 15.08.2025 (л.д. №).

В ответе на представление ООО «Энергоресурс» 22.08.2025 сообщило, что источники резервного питания на котельных до настоящего времени отсутствуют. Между ответчиком и <данные изъяты> заключен договор на предоставление резервного источника от 15.07.2025 (л.д№

Справкой заместителя прокурора Опаринского района о результатах проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от 10.09.2025 и рапортом от 30.10.2025, фототаблицей подтверждается, что до настоящего времени ответчиком мер по устранению нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в полном объеме не принято, котельная БМК-220, расположенная по адресу: <адрес> не обеспечена электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Как следует из рапорта заместителя прокурора Опаринского района, генератор, на который указывает ответчик в отзыве на исковое заявление, и который был представлен на обозрение, постоянно находится в котельной <адрес>, в случае отключения электроэнергии будет доставляться в <адрес> (л.д. №). Доказательств, опровергающих данные выводы, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Доводы ООО «Энергоресурс» о заключении с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (филиал «Кировэнерго») договора на предоставление резервного источника питания, не могут повлиять на выводы суда. Так, согласно п. 1.1, 1.2, 1.5 указанного договора предоставление резервного источника снабжения электрической энергии осуществляется только при условии наличия свободного (незадействованного) источника в момент получения заявки заказчика, источник предоставляется на 26 котельных, расположенных в 4 районах Кировской области, что может привести к невозможности обеспечения котельных электроэнергией при одновременном возникновении аварийной ситуации в нескольких районах области. Кроме того, указанный договор заключен на срок по 31.12.2025.

Вышеуказанная котельная является теплоисточником для социально значимых учреждений, жилых домов. Остановка котельного оборудования вследствие прекращения подачи электроэнергии, в отсутствии резервных источников питания в качестве негативных последствий может повлечь нарушение прав и законных интересов жителей на своевременное и в полном объеме получение коммунальных услуг по отоплению, что недопустимо.

Вместе с тем, ответчиком действенных мер, направленных на устранение указанных нарушений длительное время не принимается, вопрос по обеспечению котельной резервным источником питания до настоящего времени не решен, что создает угрозу нарушения прав потребителей на получение коммунальных услуг надлежащего качества, благоприятные и безопасные условия проживания.

Обстоятельства, объективно препятствующие ответчику в течение длительного времени устранить указанные нарушения по делу, судом не установлены.

Право прокурора на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц предусмотрено процессуальным законом. Элементы системы отопления, водоснабжения и водоотведения могут быть использованы в интересах неопределенного круга лиц.

Доказательств устранения вышеуказанных нарушений ответчиком не представлено. В связи с этим, с учетом пояснений прокурора и материалов дела, суд полагает, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учётом обстоятельств дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 01.01.2026, который является разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

Обеспечение котельной резервным источником питания, будет способствовать недопущению нарушений прав граждан на безопасное и качественное теплоснабжение, направлено на обеспечение уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, что соответственно, повышает надежность электроустановки.

Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Опаринского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» (ИНН №, ОГРН №) в срок до 01.01.2026 обеспечить резервным источником питания электроснабжения котельную, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Опаринский муниципальный округ Кировской области» в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2025.

Председательствующий Е.В. Гмызина