Дело № 02-2101/2024

УИД: 77RS0027-02-2023-012823-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2101/2024 по исковому заявлению ... ... к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Министерства экономики и финансов адрес, Войсковой части № 21005 о взыскании разовой выплаты, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ... ..., уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в Тверской районный суд адрес с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Министерства экономики и финансов адрес, Войсковой части № 21005 о взыскании разовой выплаты, неустойки в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, а также расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что решением Баяндаевского районного суда адрес от 06.04.2023г. удовлетворено заявление ... ... о признании ее фактическим воспитателем (лицом, фактически воспитавшим и содержавшим) военнослужащего ...фио, паспортные данные, умершего 15.12.2022г. в период прохождения военной службы, в течение не менее пяти лет до достижения им несовершеннолетия. На основании требований действующего законодательства супруге и сыну умершего произведены выплаты денежных средств по случаю гибели военнослужащего ...фио Вместе с тем, в удовлетворении заявления истца о единовременной выплате в связи с гибелью рядового ...фио и в получении страховой выплаты было отказано. Полагая такой отказ незаконным, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Определением Тверского районного суда адрес от 19.09.2023г. в качестве ответчика определена Российская Федерация в лице Министерства Обороны Российской Федерации.

Тем же определением Тверского районного суда адрес от 19.09.2023г. материалы дела переданы по подсудности в Пресненский районный суд адрес для рассмотрения по существу заявленных требований.

Истец ... ... в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Войсковой части № 21005 по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменных возражений, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что Министерство обороны РФ является ненадлежащим ответчиком, поскольку единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. в фиксированной сумме, произведена супруге и сыну погибшего. При этом, на момент принятия решения о выплате у истца отсутствовало право на ее получение.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Министерства экономики и финансов адрес в суд не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, просил в удовлетворении требований к Министерству финансов отказать, ссылаясь на то, что истец не лишена права на обращение в суд к лицам, ранее получившим единовременную выплату, при том, что Министерство обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета в рамках реализации организации военной службы.

Третьи лица ...фио, ...фио в суд не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, причин неявки н указали, возражений относительно доводов иска не представили.

Определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке, выслушав пояснения явившихся участков процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В соответствии с абзацем вторым п. 1 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации - приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022г. № 236 (далее - Порядок) категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам(далее - члены семей).

В пункте 4 Порядка установлено, что решение о назначении единовременной выплаты принимается командиром воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу на основании соответствующих документов.

Пунктом 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлен перечень лиц, являющихся членами семьи военнослужащих и имеющих право на получение социальных выплат и иных льгот.

Так, указанным пунктом предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно подпункту «а» п. 1 Указа Президента РФ от 06.06.2022 № 355 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» в Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. № 98 внесены изменения, а именно, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на адрес, Луганской адрес и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на адрес, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере сумма в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;».

В соответствии с п. 4 Порядка № 236 решение о назначении единовременной выплаты членам семей военнослужащих, принимавших Участие в специальной военной операции принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, на основании документов, установленных пп. 2 п. 4 Порядка № 236.

При этом выплата осуществляется финансовым органом, обеспечивающим воинскую часть, в которой военнослужащий проходил военную службу на дату гибели (п. 2 Порядка № 236).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ... ... постановлением Ангарского муниципального образования адрес № 2575 от 13.08.1998г. назначена опекуном несовершеннолетнего ребенка ...фио, паспортные данные.

...фио был направлен для прохождения военной службы по контракту приказом КВ ЦВО от 18 ноября 2022г. в войсковой части 21005 (Юрга), убыл для заключения контракта 26.11.2022г.

30.11.2022г. между Вооруженными Силами РФ в лице командира войсковой части 21005 и ...фио был заключен контракт о прохождении военной службы в течение шести месяцев, что также подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 21005 от 29.11.2022г. № 275.

15.12.2022г. ...фио скончался, что подтверждается свидетельством о смерти, а также медицинским свидетельством о смерти от 20.01.2023г. № 215815768.

Вступившим в законную силу решением Баяндаевского районного суда адрес от 06.04.2023г. удовлетворено заявление ... ... об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Указанным решением постановлено: признать ... ..., паспортные данные, фактическим воспитателем (лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим) военнослужащего ...фио, паспортные данные, умершего 15.12.2022 в период прохождения военной службы, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

Указанные обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ носят преюдициальный характер при рассмотрении настоящего дела.

08.02.2023г. Военным комиссаром Военного комиссариата адрес в адрес командира Воинской части № 21005 было направлено обращение о перенаправлении заявления ... ... о единовременной выплате в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022г. № 98 по причине гибели рядового ...фио с указание на то, что заявитель являлась опекуном погибшего с предоставлением необходимых сведений и документов.

При этом, супруге и несовершеннолетнему ребенку ...фио, ...фио была предоставлена единовременная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022г. № 98 по причине гибели рядового ...фио по сумма каждому (5 000 000 / 2), что сторонами не оспаривалось.

Сведений о перечислении истцу единовременной выплаты материалы дела не содержат.

Обращаясь в суд с настоящим иском, фио ссылалась на то, что имеет право на получение единовременной выплаты по причине смерти ранее находящегося до совершеннолетия под ее опекой ...фио, в которой ей отказано.

Пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ установлено, что главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Таким образом, обязанность главных распорядителей средств федерального бюджета по выступлению от имени казны Российской Федерации в судах при рассмотрении дел по исковым заявлениям физических или юридических лиц о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействий) подведомственных им государственных органов возложена на последних в силу закона.

Оценив представленные доказательства, требования действующего законодательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований и взыскании с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу ... ... денежные средства в счет единовременной выплаты по случаю гибели ...фио, умершего 15.12.2022г., в размере сумма, исходя из размера причитающейся выплаты и претендующих на такую выплату лиц (5 000 000 / 3).

При этом, отклоняя доводы ответчиков о необходимости обращения истца с данными требованиями к ...фио, ...фио, суд исходит из того, что истец своевременно обратилась к Военный комиссариат адрес с заявлением на получение единовременной выплаты в связи с гибелью рядового ...фио, представив необходимый пакет документов о наличии условий для получения ею такой выплаты, о чем свидетельствует обращение военного комиссара от 08.02.2023г. в адрес командира Воинской части № 21005, однако данное обращение при разрешении вопроса о распределении выплаты было оставлено без внимания, при том, что третьим лицам произведена единовременная выплата по случаю гибели ...фио в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки в размере сумма суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Статьей 332 ГК РФ предусмотрена неустойка, которая определена законом и взыскивается независимо от того предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 Указ Президента РФ от 03.08.2023 № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» В целях реализации предусмотренных пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено предоставление гражданам Российской Федерации (далее - граждане), пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами адрес (далее - добровольческие формирования), страховых гарантий в виде компенсаций.

Пунктом 13 Указа Президента РФ от 03.08.2023 № 582 предусмотрено, что в случае необоснованной задержки выплаты компенсации уплачивается неустойка в размере 1 процента от размера компенсации или от размера доплаты, произведенной в связи с изменением ранее установленной группы инвалидности, за каждый день просрочки.

Ссылки истца на положения Указа Президента Российской Федерации от 03.08.2023г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» (далее - Указ Президента № 582) не состоятельны, поскольку Указ Президента № 582 издан в целях реализации предусмотренных п. 8 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, но не в целях реализации Указа Президента № 98, и распространяет свое действие на граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации.

При этом, судом установлено, что погибший ...фио не являлся участником добровольческого формирования, а проходил военную службу по контракту, о чем свидетельствует копия контракта о прохождении военной службы.

Таким образом, к спорным правоотношениям не применяются положения гражданского законодательства, регулирующие порядок взыскания неустойки, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях».

При таких данных в удовлетворении требований истца о взыскании неустойки надлежит отказать.

Согласно абзацу 3 статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из п. 12 указанного Постановления следует, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшем страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройств, здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При этом, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

По смыслу приведенных норм и разъяснений по их применению следует, что истец по требованию о компенсации морального вреда не освобожден от обязанности по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, и в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ обязан представить доказательства самого факта причинения морального вреда, то есть должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) ответчика и возникшим моральным вредом.

Разрешая заявленные требования истца о компенсации морального вреда, руководствуясь приведенными выше положениями закона и разъяснениями по их применению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт причинения ей нравственных или физических страданий действиями (бездействиями) ответчиков, а также отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчиков и наступлением вреда в виде нравственных или физических страданий истца.

При этом, сам по себе отказ в единовременной выплате денежных средств не свидетельствует о причинении истцу моральных и нравственных страданий.

Учитывая указанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ... ... к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Министерства экономики и финансов адрес, Войсковой части № 21005 о взыскании разовой выплаты, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу ... ... (паспортные данные) денежные средства в счет единовременной выплаты по случаю гибели ...фио, погибшего 15.12.2022г., в размере сумма

В остальной части требований ... ... – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025