№ 2а-6173/2022
УИД: 66RS0003-01-2022-005650-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего КаримовойР.И.,
при ведении протокола помощником судьи Куликовым П.А.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Рогозиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Екатеринбургу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО1, родившегося *** в ***, гражданина Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, в браке не состоящего, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,
установил:
начальник УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 обратился в Кировский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением о продлении в отношении поднадзорного ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;
- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление в полном объеме, суд установил следующие обстоятельства.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
На основании положений части 2 статьи 5, пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно представленным материалам, ФИО1 осужден Кировским районным судом г. Екатеринбурга по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения на свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Верхотурского районного суда Свердловской области от 28.11.2018 неотбытая ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы по приговору суда от 19.10.2016 заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 10 месяцев 19 дней. Из исправительного учреждения ФИО1 освобожден 11.12.2018. Наказание в виде ограничения свободы отбыто ФИО1 01.10.2019.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 12.01.2022, вступившим в законную силу 21.01.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, если это не связанно с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.
ФИО1 сотрудниками отдела полиции предупрежден о том, что в отношении него может быть продлен административный надзор и могут быть установлены дополнительные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако, несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и против порядка управления.
Так, постановлением врио заместителя начальника отдела полиции №1 УМВД России по г.Екатеринбургу от 28.02.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.03.2022.
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района от 21.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 02.07.2022.
Согласно имеющейся в деле характеристике, ФИО1. характеризуется удовлетворительно, систематически нарушает административные ограничения.
В заявлении от 16.09.2022 ФИО1 указал, что с административным иском о продлении срока административного надзора и установлением в отношении него дополнительных административных ограничений, согласен.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административный иск начальника УМВД России по г. Екатеринбургу является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В связи с тем, что ФИО1 в период административного надзора в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, с учетом исследованных в судебном заседании материалов характеризующих личность и поведение ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд считает необходимым продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения обязанностью являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребыванию 2 раза в месяц.
Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Предлагаемый запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, административным истцом не конкретизирован и не мотивирован. Доказательств того, что административные правонарушения совершены ФИО1 по причине выезда за пределы муниципального образования, не имеется. В связи с чем суд не находит оснований для установления данного запрета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Екатеринбургу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 12.01.2022 административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора ФИО1, родившемуся *** в ***, на 6 (шесть) месяцев.
Установить ФИО1, дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Р.И. Каримова