Дело № 5-119/2023

УИД: 66RS0057-01-2023-001992-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2023 года г. Талица

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Бакина М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

защитника Джалилова Э.С.о.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджане, гражданина <адрес>, женатого, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, русским языком владеющего, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

установил:

20.11.2023 около 10:00 по адресу: <адрес> в здании ОВМ ОМВД России по Талицкому району установлено, что гражданин Республики Азербайджан нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно, временно пребывал на территории Российской Федерации с 19.04.2023 по 12.07.2023, с 05.09.2023 по 13.11.2023, то есть суммарно 155 суток в течение периода в сто восемьдесят суток, после чего выехал за пределы Российской Федерации, и 13.11.2023 в нарушение требований п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации вновь въехал в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник вину в совершении правонарушения не признали, пояснили, что с 19.04.2023 по 12.07.2023 ФИО1 находился на территории РФ по уважительной причине – находился на лечении в больнице, второй раз он приезжал трудоустроиться, но у него не получилось, поэтому он уехал и въехал снова 13.11.2023, сейчас у него практически все документы готовы, ему необходимо получить патент.

Заслушав ФИО1 и его защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения несмотря на отрицание им вины в совершении правонарушения в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения, и в котором имеются объяснения ФИО1 о признании вины в совершении правонарушения (л.д.2), рапортом сотрудника полиции о выявлении в действиях ФИО1 признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.7), письменным объяснением ФИО1, в котором он указал, что 19.04.2023 въехал на территорию РФ в гости, был поставлен на миграционный учет в Московской области, после чего 12.07.2023 выехал с территории РФ в Азербайджан, повторный въезд на территорию РФ осуществил 05.09.2023, цель въезда «работа», был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, в 30-дневный срок медкомиссию и дактилоскопирование не прошел. В компетентные органы за оформлением патента и иных разрешительных документов, а именно разрешение на временное проживание, вида на жительство иностранного гражданина не обращался, после чего 13.11.2023 выехал с территории РФ и в этот же день 13.11.2023 въехал на территорию РФ, цель въезда «работа», для того чтобы подать документы на оформление патента (л.д.8).

Также из копии паспорта гражданина Азербайджан следует, что данный документ выдавался ФИО1 08.04.2016, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджане, в паспорте, справке на физическое лицо, сведениям, представленных из базы данных миграционной службы, следует, что ФИО1 является гражданином Азербайджана, 19.04.2023 он въехал на территорию Российской Федерации; 12.07.2023 выехал с территории РФ и 05.09.2023 вновь въехал, после чего 13.11.2023 он выехал с территории РФ, и в этот же день 13.11.2023 въехал на территорию РФ (л.д.9,10,11-23,24,25-32).

Согласно материалам дела ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 19.04.2023 года и пребывал по 12.07.2023 года, после чего выехал 12.07.2023, вновь въехал 05.09.2023 и находился по 13.11.2023 на территории РФ, что составило 155 суток. Суммарный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации превысил 90 суток в период 180 суток. Несмотря на это, 13.11.2023 года ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации и в тот же день вновь въехал в Российскую Федерацию в нарушение требований п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

Учитывая, что срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек, он не имел права въезжать на территорию Российской Федерации до истечения 90 суток. Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 13.11.2023 года, то есть ранее предусмотренного законом срока.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в нарушении правил въезда в Российской Федерации, и его действия квалифицируются судом по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что в период с 19.04.2023 по 12.07.2023 находился по уважительной причине не свидетельствует об отсутствии в действиях состава правонарушения.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие социальных связей на территории Российской Федерации.

Как указано выше, санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания суд исходит также из следующего.

Источника дохода ФИО1 не имеет, родственники - граждане Российской Федерации отсутствуют, не состоит в зарегистрированном браке, несовершеннолетних детей не имеет, то есть достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации не обладает.

Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 семейных отношений с гражданами Российской Федерации, разрыв которых повлек бы вмешательство в право на уважение семейной жизни, в деле нет, в судебное заседание представлено не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости в данном случае назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Свердловской области до принудительного выдворения.

Согласно ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

наименование получателя платежа УФК по Свердловской области <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Талицкий районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В.Бакина