Решение по делу № 2-3973/2025 от 17.10.2025 - о возложении обязанности о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-3973/2025

УИД 39RS0001-01-2025-003251-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Волгина Г.В.,

при секретаре Пикулик П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Опытное конструкторское бюро «ФАКЕЛ», ОСФР по Калининградской области о возложении обязанности о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением ОСФР по Калининградской области от 07.04.2025 года № 67607/25 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Пенсионным органом не включены в специальный стаж истца периоды работы в ОКБ «Факел» в должности сварщика ЭЛУ с 16.12.1985 по 15.12.1997 (в том числе в должности ученика сварщика с 16.12.1985 по 08.04.1986).

Данные обстоятельства послужили поводом к обращению в суд к АО «ОКБ «ФАКЕЛ», ОСФР по Калининградской области с требованиями о возложении обязанности включить указанный период работы в специальный стаж с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную пенсию по старости с 22.01.2025.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддержали, настаивали на удовлетворении.

Представитель ОСФР по Калининградской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать.

Представитель АО «ОКБ «ФАКЕЛ» ФИО4 полагала требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку АО «ОКБ «ФАКЕЛ» не полномочно принимать решения о включении в специальный стаж периоды работы истца с вредными условиями в ОКБ «Факел» и является ненадлежащим ответчиком.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 22.08.1956).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно п. 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что при обращении истца в ОСФР по Калининградской области с заявлением о назначении пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ специальный стаж составил 2 месяца и 19 дней при требуемом в 6 лет 3 месяца; страховой стаж – 30 лет 10 месяцев; ИПК- более 30.

В специальный стаж не включены периоды работы истца в ОКБ «Факел» в должности сварщика ЭЛУ с 16.12.1985 по 15.12.1997 (в том числе в должности ученика сварщика с 16.12.1985 по 08.04.1986).

Основанием для исключения указанных периодов работы истца из специального стажа явилось то, что профессии «ученики сварщика ЭЛУ» и «сварщики ЭЛУ» не предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991 и Списком № 2 от 22.08.1956.

Однако с решением пенсионного органа об исключении данных периодов работы из специального стажа истца суд в полной мере согласиться не может.

Из представленной архивной справки АО «ОКБ «Факел» о стаже истца следует, что ФИО1 принят 16.12.1985 в отдел 28 учеником сварщика ЭЛУ (распоряжение от 16.12.1985 № 724), 08.04.1986 переведен в отделе 28 сварщиком ЭЛУ 5 разряда распоряжение от 14.04.1986 № 782/к), 23.05.1988 переведен в отделе 28 сварщиком ЭЛУ 6 разряда (распоряжение от 23.05.1988 № 1199/к), 01.07.1988 переведен в отделе 28 сварщиком ЭЛУ 4 разряда ( приказ от 30.06.1988 № 322), 25.03.1992 переведен в отделе 28 сварщиком ЭЛУ 5 разряда ( распоряжение от 26.03.1992 № 294/к), 04.04.1996 переведен сварщиком ЭЛУ 5 разряда в отдел 100 ( приказ от 04.04.1996 № 112), 15.12.1997 – уволен по собственному желанию.

Из представленной в материалы дела личной карточки № 2325-1 на ФИО1 следует, учеником сварщика ЭЛУ истец работал с 16.12.1985, начиная с 08.04.1986 и далее до увольнения – в должности сварщика ЭЛУ.

Представленными архивными справками подтверждается регулярное начисление и выплата истцу заработной платы в спорные периоды на постоянной основе.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 для включения работы газосварщиков и электросварщиков в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не предусматривалось каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

При таком положении суд приходит к выводу о том, что истец, работая сварщиком ЭЛУ, пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 (без предъявления требований к подтверждению вида применяемой сварки), в связи с чем, в его специальный стаж подлежат учету периоды его работы в АО «ОКБ Факел»: с 08.04.1986 по 23.05.1988 в должности сварщика ЭЛУ 5 разряда; с 23.05.1988 по 01.07.1988 в должности сварщика ЭЛУ 6 разряда, с 01.07.1988 по 01.01.1992 в должности сварщика ЭЛУ 4 разряда.

Право на досрочную пенсию имеет не каждый электросварщик, а лица данной специальности, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при документальном подтверждении одного из перечисленных выше условий. При этом электросварщикам, занятым на ручной сварке или на полуавтоматических машинах, досрочная пенсия назначается без каких-либо дополнительных условий. Для них достаточно выполнения работ, предусмотренных для этой профессии в ЕТКС, в течение полного рабочего дня.

ЕТКС работ и профессий рабочих Выпуск 2 раздел "Сварочные работы", утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 16.01.1985 г. № 17/2-54 содержит наименование профессии электросварщики ручной сварки, который утратил силу с 1999 г.

ЕТКС работ и профессий рабочих Выпуск 2 раздел "Сварочные работы", утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. № 45 содержит наименование профессии "электросварщики ручной сварки".

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367 также предусмотрена профессия "электросварщик ручной сварки".

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, выпуск № 2 (как от 1985 г., так и от 1999 г.), часть 1 Раздел "Сварочные работы" содержится характеристика работы электросварщика ручной сварки 2-6 разрядов. В характеристику работ по 3-4 разряду входят: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва; ручная кислородная резка (строгание) сложных ответственных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна; наплавка нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавка сложных деталей, узлов и сложных инструментов, чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций. Электросварщик должен знать: устройство различной электросварочной аппаратуры; особенности сварки и дуговой резки на переменном и постоянном токе; технологию сварки изделий в камерах с контролируемой атмосферой; основные законы электротехники в пределах выполняемой работы; способы испытания сварных швов; виды дефектов в сварных швах и методы их предупреждения и устранения; принципы подбора режима сварки по приборам; марки и типы электродов; механические свойства свариваемых металлов.

Между тем в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорные периоды с 01.01.1992 по 15.12.1997 работал электросварщиком ручной сварки постоянно в течение полного рабочего дня и осуществлял деятельность в тяжелых условиях труда, что давало бы ему право для включения указанных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

С учетом имеющегося специального стажа истца согласно решению № 67607/25 и включенных судом периодов работы, специальный стаж истца составляет 5 лет 11 месяцев и 10 дней.

Правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований к АО «ОКБ «ФАКЕЛ» нет.

Поскольку специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ у истца менее требуемого в 6 лет 3 месяца в связи с чем, оснований для назначения ему пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить частично.

Обязать Отделение ОСФР по Калининградской области (ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с 08.04.1986 по 23.05.1988 в должности сварщика ЭЛУ 5 разряда в АО «ОКБ Факел»;

- с 23.05.1988 по 01.07.1988 в должности сварщика ЭЛУ 6 разряда в АО «ОКБ Факел»;

- с 01.07.1988 по 01.01.1992 в должности сварщика ЭЛУ 4 разряда в АО «ОКБ Факел».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Г.В. Волгин

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года.