№2-476/2025

УИД 22RS0037-01-2025-000605-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2025 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Галуцких Е.В.,

при секретаре Бекметовой Ю.Ю.,

с участием помощника прокурора Павловского района Алтайского края Рэнда Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Новозоринские коммунальные сети» о понуждении к соблюдению требований по антитеррористической защищенности объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор П. <адрес> обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Новозоринские коммунальные сети» с требованием о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в невыполнении требований пункта 4 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и Перечня работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.12.2011 №587, подпунктов 19, 28, 41, 54, 90, 103, 118, 120, 124, 148 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, устанавливающих требования к антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса - газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес>

После уточнения исковых требований, прокурором также заявлены требования о понуждении ответчика к соблюдению указанных требований по антитеррористической защищенности данного объекта путем:

- привлечения подразделения охраны допустимых для низкой категории опасности для обеспечения физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса, в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

- оборудования запретной зоны объекта;

- оборудования объекта контрольно-пропускным пунктом;

- установления основного ограждения по всему периметру объекта, в соответствии с пунктом 19 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

- установления сверху и снизу основного ограждения дополнительного ограждения газовой котельной, в соответствии с пунктом 28 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>;

- установления с внешней стороны основного ограждения объекта предупредительных знаков, а с его внутренней стороны - предупредительных и разграничительных знаков, в соответствии с пунктом 41 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

- оборудования контрольно-пропускного пункта газовой котельной для прохода людей, выходящих за территорию объекта переговорным устройством или видеодомофоном, в соответствии с пунктом 54 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>;

- оборудования периметра газовой котельной 1 рубежом охранной сигнализации, в соответствии с пунктом 103 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>;

- обеспечения визуального контроля видеокамерами за периметром объекта, с зоной наблюдения, охватывающей внутреннюю запретную зону с прилегающей к объекту территорией, в соответствии с пунктом 118 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>;

- обеспечения хранения информации о событиях, формируемой системой охранной телевизионной газовой котельной, сроком не менее 30 суток, в соответствии с пунктом 120 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

- обеспечения системы сбора и обработки информации возможностью: приема тревожных извещений о проникновении на объект газовой котельной; управления взятием (снятием) указанного объекта топливно-энергетического комплекса (зоны объекта) с охраны; отображения полученной информации на пункте централизованной охраны; видеоверификации полученной информации из зон установки видеокамер; возможностью доступа к архивным данным технических средств охраны для проведения анализа, в соответствии с пунктом 90 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

- использования на объекте при проходе людей или въезде транспортных средств технические средства досмотра, в соответствии с пунктом 148 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

- обеспечения выполнения системой охранного освещения, устойчивого и бесперебойного освещения в темное время суток периметра объекта, в соответствии с пунктом 124 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

- проведения проверки сведений, указанных в части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении физических лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, заключенным с таким субъектом топливно-энергетического комплекса, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

При этом прокурор просит установить срок исполнения судебного решения - в течение шести месяцев с даты вступления его в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой П. <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса в деятельности МУП «Новозоринские коммунальные сети», в результате которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось совместное заседание Антитеррористической комиссии в <адрес> и оперативного штаба в <адрес>, на котором в пункте 3.4 принято решение о возложении обязанности на субъекты категорированных объектов топливно-экономического комплекса <адрес> провести актуализацию паспортов безопасности в связи с выделением новой угрозы в модели безопасности объектов ТЭК от БПЛА/ВБС во исполнение письма Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №АБ-4307/04. Установлен срок исполнения решения антитеррористической комиссии <адрес> - до ДД.ММ.ГГГГ завершить актуализацию паспортов безопасности.

Указанное решение оформлено протоколом <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, доведено до сведения правообладателей категорированных объектов ТЭК согласно перечню объектов ТЭК <адрес>, подлежащих категорированию, в том числе до МУП «Новозоринские коммунальные сети».

Согласно пункту 107 перечня объектов топливно-энергетического комплекса <адрес>, подлежащих категорированию, МУП «Новозоринские коммунальные сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) принадлежит «Котельная п. Новые З.», расположенная по адресу: <адрес>, п. Новые З., <адрес> (включена в перечень объектов топливно-энергетического комплекса <адрес>, подлежащих категорированию, на основании протокола заседания Антитеррористической комиссии <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, п. Новые З., <адрес>, на котором расположено здание котельной, является муниципальное образование Новозоринский сельсовет П. <адрес>.

Здание котельной по указанному адресу: с кадастровым номером <номер>, является поселковой котельной и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Новозоринский сельсовет П. <адрес>.

Решением Собрания депутатов Новозоринского сельсовета П. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> для предоставления коммунальных услуг населению, некоммерческим организациям социально-культурного назначения, прочим коммерческим организациям на территории Новозоринского сельсовета по отоплению, водоснабжению, водоотведению и оказанию жилищно-бытовых услуг создано муниципальное унитарное предприятие основанное на праве хозяйственного ведения «Новозоринские коммунальные сети».

Постановлением администрации Новозоринского сельсовета П. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> на баланс МУП «Новозоринские коммунальные сети» с закреплением права хозяйственного ведения передано здание поселковой газовой котельной в п. Новые З. по <адрес>.

Приказом Минэнерго Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утвержден перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, согласно которым Перечень работ включает в себя:

1) оценку достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по физической защите и охране объекта топливно-энергетического комплекса.

2) монтаж, эксплуатацию и техническое обслуживание инженерно-технических средств охраны и средств пожаротушения объектов топливно-энергетического комплекса;

3) осуществление внутреннего контроля в области обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;

4) охрану объектов топливно-энергетического комплекса.;

5) разработку, монтаж и эксплуатация информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей и систем защиты информации и информационно-телекоммуникационных сетей объектов топливно-энергетического комплекса.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утверждены Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

В ходе проведения категорирования топливно-энергетического комплекса комиссия проводит сравнительный анализ всех выявленных критических элементов объекта и с учетом их взаимовлияния выделяет те из них, совершение акта незаконного вмешательства на которых может привести к возникновению чрезвычайной ситуации, а также мероприятия, необходимость физической защиты которых выявлена в процессе анализа их уязвимости.

Согласно паспорту безопасности газовой котельной п. Новые З.П. <адрес> проведен анализ критических элементов объекта, установлен перечень потенциально опасных участков объект, определен комплекс дополнительных мероприятий по совершенствованию системы физической защиты и антитеррористической защищенности объекта, необходимых для выполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ (пункты l – 10).

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований в газовой котельной п. Новые З.П. <адрес> отсутствует:

- надлежащая охрана;

- основное и дополнительное ограждение территории;

- газовая котельная не оборудована запретной зоной;

- по периметру не установлены предупредительные, разграничительные и запрещающие знаки;

- газовая котельная не оборудована контрольно-пропускным пунктом для прохода людей;

- не оборудовано резервное освещение;

- не установлены средства идентификации и рубежи охранной сигнализации;

- не установлена стационарная кнопка для извещения о тревоге с выводом на внешние (автономные) оповещатели.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой П. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес директора МУП «Новозоринские коммунальные сети», однако ряд нарушений до настоящего времени фактически не устранен ввиду отсутствия финансирования.

ДД.ММ.ГГГГ произведена актуализация паспорта безопасности газовой котельной п. Новые З. МУП «Новозоринские коммунальные сети».

Согласно актуализированному паспорту безопасности от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта газовая котельная п. Новые З. МУП «Новозоринские коммунальные сети» необходимо произвести дополнительные мероприятия по совершенствованию физической защиты и антитеррористической защищенности объекта с указанием срока их выполнения до ДД.ММ.ГГГГ:

установить надлежащую охрану в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ;

установить основное ограждение территории;

установить дополнительное ограждение территории;

оборудовать запретную зону, установить по периметру предупредительные, разграничительные и запрещающие знаки;

оборудовать контрольно-пропускной пункт для прохода людей;

установить средства идентификации; оборудовать резервное освещение;

установить стационарную кнопку для извещения о тревоге с выводом на внешние (автономные) оповещатели;

установить рубежи охранной сигнализации.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления Росгвардии по <адрес> проведена плановая проверка требований антитеррористической защищенности объекта газовая котельная п.Новые З. МУП «Новозоринскне коммунальные сети», в ходе которой выявлены следующие нарушения требований антитеррористической защищенности и внесено предписание <номер> со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ:

привлечь подразделения охраны допустимые для низкой категории опасности для обеспечения физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса, в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер>;

установить основное ограждение по всему периметру объекта, в соответствии с пунктом 19 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

установить сверху и снизу основного ограждения дополнительное, в соответствии с пунктом 28 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

установить с внешней стороны основного ограждения предупредительные знаки, а с его внутренней стороны предупредительные и разграничительные знаки, в соответствии с пунктом 41 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

оборудовать контрольно-пропускной пункт для прохода людей, выходящих за территорию объекта переговорным устройством или видеодомофоном, в соответствии с пунктом 54 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

оборудовать периметр объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории 1 рубежом охранной сигнализации, в соответствии с пунктом 103 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

обеспечить визуальный контроль видеокамерами за периметром объекта ТЭК с зоной наблюдения, охватывающей внутреннюю запретную зону с прилегающей к объекту топливно-энергетического комплекса территорией, в соответствии с пунктом 118 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

обеспечить хранение информации о событиях, формируемой системой охранной телевизионной, сроком не менее 30 суток, в соответствии с пунктом 120 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

обеспечить систему сбора и обработки информации возможностью: приема тревожных извещений о проникновении на объект топливно-энергетического комплекса; управления взятием (снятием) объекта топливно-энергетического комплекса (зоны объекта топливно-энергетического комплекса) с охраны; отображения полученной информации на пункте централизованной охраны; видеоверификации полученной информации из зон установки видеокамер; возможностью доступа к архивным данным технических средств охраны для проведения анализа, в соответствии с пунктом 90 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>;

использовать на объекте при проходе людей или въезде транспортных средств технические средства досмотра, в соответствии с пунктом 148 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>;

обеспечить выполнение системой охранного освещения устойчивое и бесперебойное освещение в темное время суток периметра объекта топливно-энергетического комплекса, в соответствии с пунктом 124 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

провести проверку сведений, указанных в части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении физических лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, заключенным с таким субъектом топливно-энергетического комплекса, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Несоблюдение обязательных требований законодательства о противодействии терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса является недопустимым, поскольку может повлечь негативные последствия в виде несоблюдения прав граждан на безопасные условия пребывания на указанном объекте, причинение вреда их жизни и здоровью, а также ставится под угрозу бесперебойная подача тепловой энергии и горячего водоснабжения населению.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обращается в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся посетителями указанного объекта, жизни и здоровью которых может быть причинен вред в связи с бездействием ответчика по непринятию мер к соблюдению требований законодательства о противодействии терроризму, а также населения муниципального образования Новозоринский сельсовет П. <адрес>, которое обслуживает газовая котельная п. Новые З. МУП «Новозоринские коммунальные сети».

Участвующий в деле прокурор Рэнд Е.Э. на заявленных требованиях настаивал по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика МУП "Новозоринские коммунальные сети" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ранее в ходе судебных заседаний представитель ответчика ФИО1 признавала заявленные прокурором исковые требования в полном объеме. При этом поясняла, что выполнить в полном объеме требования антитеррористического законодательства не представилось возможным, ввиду того что свободные денежные средства не заложены в тарифы паты за оказание услуг по теплоснабжению, учредителем данные затраты также не финансируются. Не смотря на то, что ответчиком неоднократно направлялись письма в администрацию Новозоринского сельсовета, как собственнику имущества, а также в администрацию П. <адрес>, сведений о конкретных объемах и сроках финансирования для устранения нарушений ответчик не располагает.

Представитель ответчика Администрация Новозоринского сельсовета П. <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в отсутствие материального истца, представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора, участвующего в рассмотрении дела, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В силу части 2 указанной статьи суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком исковых требований прокурора по настоящему делу подлежит принятию судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, отвечает интересам неопределенного круга лиц, последствия принятия судом признания иска представителю ответчика разъяснены.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет исковое заявление прокурора П. <адрес>, подданное в защиту интересов неопределенного круга лиц в полном объеме.

При этом суд признает незаконным бездействие ответчика, выразившееся в невыполнении требований пункта 4 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и Перечня работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, подпунктов 19, 28, 41, 54, 90, 103, 118, 120, 124, 148 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> устанавливающих требования к антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса - газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес>, п. Новые З., <адрес>, и возлагает на ответчика обязанность к соблюдению указанных требований по антитеррористической защищенности данного объекта путем: привлечения подразделения охраны допустимых для низкой категории опасности для обеспечения физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса; оборудования запретной зоны объекта; оборудования объекта контрольно-пропускным пунктом; установления основного ограждения по всему периметру объекта; установления сверху и снизу основного ограждения дополнительного ограждения газовой котельной; установления с внешней стороны основного ограждения объекта предупредительных знаков, а с его внутренней стороны - предупредительных и разграничительных знаков; оборудования контрольно-пропускного пункта газовой котельной для прохода людей, выходящих за территорию объекта переговорным устройством или видеодомофоном; оборудования периметра газовой котельной 1 рубежом охранной сигнализации; обеспечения визуального контроля видеокамерами за периметром объекта, с зоной наблюдения, охватывающей внутреннюю запретную зону с прилегающей к объекту территорией; обеспечения хранения информации о событиях, формируемой системой охранной телевизионной газовой котельной, сроком не менее 30 суток; обеспечения системы сбора и обработки информации возможностью: приема тревожных извещений о проникновении на объект газовой котельной; управления взятием (снятием) указанного объекта топливно-энергетического комплекса (зоны объекта) с охраны; отображения полученной информации на пункте централизованной охраны; видеоверификации полученной информации из зон установки видеокамер; возможностью доступа к архивным данным технических средств охраны для проведения анализа; использования на объекте при проходе людей или въезде транспортных средств технические средства досмотрам; обеспечения выполнения системой охранного освещения, устойчивого и бесперебойного освещения в темное время суток периметра объекта; проведения проверки сведений, указанных в части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении физических лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, заключенным с таким субъектом топливно-энергетического комплекса, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает ответчику срок для исполнения 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 39, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора П. <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУП «Новозоринские коммунальные сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) выразившееся в невыполнении требований пункта 4 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2011 №256- ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и Перечня работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.12.2011 №587, подпунктов 19, 28, 41, 54, 90, 103, 118, 120, 124, 148 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, устанавливающих требования к антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса - газовой котельной, расположенной по адресу: <...> «а».

Обязать МУП «Новозоринские коммунальные сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение шести месяцев, с даты вступления решения в законную силу, выполнить следующие мероприятия, направленные на антитеррористическую защищенность объекта топливно-энергетического комплекса – газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес>, п. Новые З., <адрес>

- привлечь подразделения охраны допустимых для низкой категории опасности для обеспечения физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса;

- оборудовать запретную зону объекта;

- оборудовать объект контрольно-пропускным пунктом;

- установить основное ограждение по всему периметру объекта;

- установить сверху и снизу основного ограждения дополнительное ограждение газовой котельной;

- установить с внешней стороны основного ограждения объекта предупредительные знаки, а с его внутренней стороны - предупредительные и разграничительные знаки;

- оборудовать дверь контрольно-пропускного пункта газовой котельной для прохода людей, выходящих за территорию объекта, смотровым глазком и переговорным устройством или видеодомофоном;

- оборудовать периметр газовой котельной 1 рубежом охранной сигнализации;

- обеспечить визуальный контроль видеокамерами за периметром объекта, с зоной наблюдения, охватывающей внутреннюю запретную зону с прилегающей к объекту территорией;

- обеспечить хранение информации о событиях, формируемой телевизионной охранной системой газовой котельной сроком не менее 30 суток;

- обеспечить системы сбора и обработки информации возможностью: приема тревожных извещений о проникновении на объект газовой котельной; управления взятием (снятием) указанного объекта топливно-энергетического комплекса (зоны объекта) с охраны; отображения полученной информации на пункте централизованной охраны; видеоверификации полученной информации из зон установки видеокамер; возможностью доступа к архивным данным технических средств охраны для проведения анализа;

- использовать на объекте при проходе людей или въезде транспортных средств технические средства осмотра;

- обеспечить выполнение системой охранного освещения, устойчивого и бесперебойного освещения в темное время суток периметра объекта;

- провести проверку сведений, указанных в части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении физических лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, заключенным с субъектом топливно-энергетического комплекса, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Павловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Галуцких