Дело № 2-86/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 г. с.Крутиха
Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Торопицыной И.А.
при секретаре Барминой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, в котором указала, что является супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ
После смерти супруга, ФИО1 приняла наследство в виде 1/8 доли в праве собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ.
В ноябре 2022 г. ФИО1 получила уведомление от ответчика о наличии у нее, как у правопреемника умершего застрахованного лица ФИО2, права на получение средств пенсионных накоплений последнего, о чем ФИО1, до момента получения данного уведомления известно не было.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ № 741 от 03 ноября 2007 г. «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», ФИО1 просит восстановить ей пропущенный срок для обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ
~еи
JBE
FN
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что сразу после получения уведомления от ответчика, она обратилась к адвокату с целью получения юридической помощи по составлению соответствующего искового заявления, сбору документов, необходимых для обращения в суд. В апреле 2023 г. она забрала документы у адвоката, что подтверждается соответствующей квитанцией об оплате юридических услуг, и подала их в суд.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие, а также отмечает, что в ноябре 2022 г. в адрес ФИО1 Отделением было направлено уведомление о наличии у нее права на получение средств пенсионных накоплений супруга, между тем заявление истцом подано не было.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело приданной явке.
Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является супругой ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6,7).
Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Крутихинского нотариального округа <адрес> ФИО3, ФИО2 приняла наследство, оставшееся после смерти супруга ФИО2 (л.д. 8).
Каких-либо иных правопреемников ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлено.
ФИО2 был застрахован в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации.
По сведениям Отделения Пенсионного фонда России по Алтайскому краю, в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО2, имеются средства пенсионных накоплений - страховые взносы на накопительную часть страховой пенсии.
Таким образом, истец ФИО1, приходившаяся супругой умершему ФИО2, является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющей право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО2
Статьей 38 Федерального закона от 24 июня 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО2) (далее - Федеральный закон № 111-ФЗ), предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон № 424-ФЗ), в случаях и порядке, которые установлены этим же Федеральным законом (пункт 1 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ).
Согласно пункту 1 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв.Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 (далее - Правила № 711), их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).
В пункте 2 Правил № 711 приведены основные понятия:
правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
Правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений (пункт 3 Правил № 711).
Согласно пункту 5 Правил № 711 Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил № 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил № 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Пунктами 6 и 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО2) установлено, что содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций. Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния Фонд получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрено, что сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.
Как следует из материалов дела, ответчик такую обязанность выполнил несвоевременно, направил уведомление правопреемникам ФИО2 по адресу: <адрес>, 62, <адрес> только 21 ноября 2022 г. при том, что шестимесячный срок истек 28 января 2021 г. При этом в уведомлении ответчик указал, что для получения средств пенсионных накоплений, правопреемникам необходимо сначала восстановить пропущенный 6-месячный срок с даты смерти застрахованного лица, в судебном порядке для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Уведомление было получено истцом в ноябре 2022 г., то есть за пределами шестимесячного срока.
Действительно, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (в настоящее время – в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица;
В случае пропуска такого срока он может быть восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Оценив приведенные истцом доводы о том, что до момента получения соответствующего уведомления от ответчика, ФИО1 не было известно о наличии у нее, как у правопреемника умершего застрахованного лица ФИО2, права на получение средств пенсионных накоплений последнего, а также о том, что сразу после получения уведомления от ответчика, она обратилась к адвокату с целью получения юридической помощи по составлению соответствующего искового заявления, сбору документов, необходимых для обращения в суд и забрав документы 12 апреля 2023 г. она сразу же подала их в суд, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска соответствующего срока ФИО1, поскольку истец, имеющая право на выплату пенсионных накоплений умершего супруга, не обратилась в пенсионный орган за получением этих средств в установленный законом срок, так как не знала о возможности получения средств пенсионных накоплений, пенсионным органом в шестимесячный срок не уведомлялась и не располагала сведениями о наличии таких пенсионных накоплений, уведомление получено ею по прошествии значительного периода времени, в течение которого она могла подать соответствующее заявление в пенсионный орган. Суд также принимает во внимание, что настоящее исковое заявление направлено ФИО1 в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е через непродолжительное время после того, как истцу стало известно о наличии у нее права на получение указанных выплат.
На основании изложенного, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1 срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 г.
Судья И.А. Торопицына