Дело № 5-690/2022

УИД 47RS0007-01-2022-002073-963

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 августа 2022 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

переводчика ООО «» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , молдаванки (родной язык украинский), гражданки Украины, без образования, безработной, имеющей регистрацию на территории Украины по адресу: , проживающей на территории Российской Федерации по адресу:

УСТАНОВИЛ:

20 августа 2022 года в 23:30 гражданка Украины ФИО1 находясь по адресу: допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Ленинградской области российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области. ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 15.03.2022 через КПП «Нехотеевка» в г. Тагаронг. На учет по месту пребывания не встала. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть по окончанию законного срока пребывания на территории РФ до 12.06.2022, от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонилась.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что 15 марта 2022 года, в связи с боевыми действиями выехала из через КПП «Нехотеевка» к родственникам в г. Тагаронг. В связи с проводимой специальной операцией на территории Украины, не имеет возможность выехать на территорию Украины и оформить паспорт гражданина Украины, вклеив фотографию по достижении 25 летнего возраста. В настоящее время планирует обратиться в компетентные органы РФ по вопросу приема в гражданство РФ.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет ответственность, предусмотренную ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признается нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно, личным объяснениям ФИО1, она (ФИО1) въехала на территорию Российской Федерации 15.03.2022 через КПП «Нехотеевка». На миграционный учет по месту пребывания не встала. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть по окончанию законного срока пребывания на территории РФ до 12.06.2022, от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонилась.

Вина ФИО1, выразившаяся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, установлена и доказана протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, объяснениями ФИО1, материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Ленинградской области Российской Федерации, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сведений о том, что ФИО1 с 15.03.2022 года подавала заявление о присвоении статуса беженца или о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1 отношу, признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено (л.д.16).

ФИО1 постоянно зарегистрирована на территории Украины, на территории которой в настоящее время проводится военная операция, и при возращении на Украину ее здоровье и жизнь могут быть поставлены под угрозу реального причинения вреда в связи с военными событиями.

При указанных обстоятельствах необходимость применения к ФИО1 такой меры наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации не может быть признана правомерной, поскольку соразмерность наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства ничем не обоснована.

Учитывая характер правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, нахожу возможным, назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Украины ФИО1, на основании ст. 24.2 КоАП РФ для устного перевода хода судебного заседания с русского языка на украинский язык, привлечен переводчик ООО «» ФИО2

Согласно ст. 25.14 КоАП РФ работа переводчика, выполненная по поручению суда, подлежит оплате в порядке, установленном Правительством Российской Федерации из расчета 1500 рублей за 1 час устного перевода.

Исходя из заявления-расчета ООО «», материалов дела об административном правонарушении, согласно которым переводчик ФИО2 осуществлял устный перевод хода судебного заседания – 23 августа 2022 года (1 час), сумма вознаграждения за осуществление устного перевода судебного заседания составляет 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением средств на счет: наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ РОССИИ//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41621101, счет получателя 03100643000000014500, БИК 014106101, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40102810745370000006 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, идентификатор №, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выплатить ФИО4 (ООО ») за услуги, оказанные в качестве переводчика по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Украины ФИО1 вознаграждение в размере 700 (семисот) рублей.

Сумму вознаграждения, являющуюся процессуальными издержками, возместить из средств федерального бюджета Российской Федерации.

Исполнение постановления о выплате вознаграждения переводчику возложить на Управление Судебного Департамента Ленинградской области по реквизитам, указанным ООО «»: ИНН <***>, КПП 784001001, р\с – <***>, банк ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», к/с -30101810900000000790, БИК – 044030790.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова