Копия

2-3118/2023

56RS0018-01-2023-001604-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 24 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Топильчук И.С.,

при секретаре Помазановой А.С.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об обязании включить период трудовой деятельность в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил суд обязать ответчика включить в его льготный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период трудовой деятельности в АО «Самотлорнефтепромхим» с 06 сентября 2018 года по 30 сентября 2019 года в должности ....

Истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, уважительные причины неявки не представил, об отложении дела не просил.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в удовлетворении иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения, порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), введенным в действие с 01 января 2015 года.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании п. 4 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", следует, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2006 года, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 2920-О, от 24 апреля 2018 года N 948-О).

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм и разъяснений следует, что назначение страховой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя данного права и осуществляется путем подачи соответствующего заявления в пенсионный орган.

Форма заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) утверждена Постановлением от 23 января 2019 года N 16п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению".

В судебном заседании установлено и не оспаривалось стороной истца, что заявление, отвечающее требованиям указанного Административного регламента, с приложением необходимых документов истцом не подавалось, как на то указано в исковом заявлении, также с подобным заявлением истец не обращался после подачи искового заявления в суд.

Согласно материалам дела ФИО2 19 декабря 2022 года посредством почтового обращения обратился в ОПФР по Оренбургской области с заявлением, из текста которого следует, что к заявлению приложены копии: паспорта, СНИЛС, архивной справки, сведений о состоянии ИЛС, трудовой книжки, военного билета, документов об образовании.

После приема заявления органом пенсионного обеспечения заявителю 30 декабря 2022 года направлено сообщение с указанием на то, что для рассмотрения вопросов о дополнении (уточнении) данных индивидуального лицевого счета, а также права на досрочное пенсионное обеспечение за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, ФИО2 может обратиться со всеми необходимыми оригиналами документов (паспорт, военный билет, трудовая книжка, свидетельство орождении детей, другие имеющиеся в распоряжении документы о стаже) в клиентскую службу по месту жительства (фактического проживания), предварительно записавшись на прием на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации либо по телефону «горячей линии». Также указано, что по результатам правовой оценки документов он будет уведомлен, в том числе по существу заданных в обращении вопросов. По номеру телефона, указанному в обращении, с заявителем связаться не удалось.

Анализируя текст заявления ФИО2, ответ органа пенсионного обеспечения от 30 декабря 2022 года, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО2 не может быть расценено как заявление истца о назначении ему пенсии досрочно, а ответ ОПФР по Оренбургской области - как решение об отказе в назначении пенсии.

В связи с этим, ответчиком обоснованно на указанное обращение истцу направлен ответ, в котором разъяснены положения действующего законодательства, регламентирующего порядок назначения пенсии в льготном порядке, а также указано на наличие у него права обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту проживания с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решения об отказе в назначении истцу досрочно пенсии ОСФР по Оренбургской области не принималось.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку истец не относится к категории лиц, которым пенсия назначается в беззаявительном порядке, с заявлением о назначении пенсии, как установлено судом, он до обращения в суд не обращался, суд приходит к выводу о недоказанности нарушений его пенсионных прав.

С учетом изложенного, так как в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ОСФР по Оренбургской области обязанности включить в его льготный стаж период трудовой деятельности в ... с 06 сентября 2018 года по 30 сентября 2019 года в должности ..., не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к ОСФР по Оренбургской области об обязании включить период трудовой деятельность в специальный страховой стаж, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований в части взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате расходов на юридические услуги, по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Хусаинова ЗагитаИсмагиловича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) И.С. Топильчук

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2023 года

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2-3118/2023, хранящимся в Ленинском районном суде г. Оренбурга