Дело № 2-3793/2023 64RS0004-01-2023-004110-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Токаревой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Денисовой Ю.Ю.,
с участием процессуального истца - помощника прокурора города Балаково Саратовской области Азаркиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Балаковского <адрес> Саратовской области об обязании обеспечить наличие необходимого материально-технического оснащения в учреждении, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, комитет образования администрации Балаковского муниципального района,
установил:
первый заместитель прокурора города Балаково Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Балаковского <адрес> Саратовской области (далее – МАОУ СОШ <адрес>) об обязании обеспечить наличие необходимого материально-технического оснащения в учреждении и просит обязать МАОУ СОШ <адрес> оборудовать здание по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес> каналом передачи тревожных сообщений в ОВО по г. Балаково-филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Саратовской области или систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» с использованием кнопки стационарного типа в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу и поддерживать ее в исправном состоянии в соответствии с законодательством о противодействии терроризму РФ.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности МАОУ СОШ <адрес> по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>.
В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по предупреждению терроризма, выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» юридические лица, использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
В соответствии с п.п. «г» п. 24 Постановления Правительства РФ от 02 августа 2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии.
Согласно п. 6.28 «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009» по заданию на проектирование для обеспечения комплексной безопасности, антитеррористической защищенности и охраны общественных зданий следует предусматривать на первом этаже помещения для сотрудников организаций, обеспечивающих охрану общественного здания, с установкой в этих помещениях систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации, канала передачи тревожных сообщений в службу по обеспечению вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» посредством голосовой связи (телефонной связи общего пользования) или иных типов передачи информации при подтвержденной технической возможности приема и обработки техническими средствами службы передаваемой информации.
Между тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства в образовательном учреждении не оборудован канал передачи тревожных сообщений в ОВО по г. Балаково-филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Саратовской области или систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» с использованием кнопки стационарного типа, что в свою очередь значительно снижает уровень антитеррористической защищенности объектов образования. При данных обстоятельствах образовательное учреждение не может в полной мере обеспечить безопасность обучающихся.
В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора города Балаково Саратовской области Азаркина Ю.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МАОУ СОШ <адрес> ФИО1 извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о признании иска, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Заявление представителя ответчика МАОУ СОШ <адрес> ФИО1 о признании иска приобщено к материалам дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета образования администрации Балаковского муниципального района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу положений части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание иска представителем ответчика МАОУ СОШ <адрес> ФИО1 не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Балаковского <адрес> Саратовской области об обязании обеспечить наличие необходимого материально-технического оснащения в учреждении удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Балаковского <адрес> Саратовской области оборудовать здание по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес> каналом передачи тревожных сообщений в ОВО по г. Балаково-филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Саратовской области или систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» с использованием кнопки стационарного типа в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу и поддерживать ее в исправном состоянии в соответствии с законодательством о противодействии терроризму РФ.
Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Т.В. Токарева
Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2024 года.
Судья Т.В. Токарева