Дело № 5-56/2022
25RS0014-01-2022-000666-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Анучино 29 декабря 2022 года
Судья Анучинского районного суда Приморского края Сортов В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 21.10.2022 года в 19 час. 00 мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции не имея на то соответствующих документов.
ФИО1, будучи извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 уважительных причин, препятствующих ее явке, не представила, об отложении рассмотрения дела не просила, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд не находит обязательным присутствие данного лица при рассмотрении настоящего дела, считая что ФИО1 злоупотребляет своим правом присутствия в судебном заседании.
Свидетель Свидетель №1, будучи надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, документов, препятствующих его явке в суд не представил.
Суд не находит обязательным присутствие данного лица при рассмотрении настоящего дела.
Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федеральный закон от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями.
В силу ст.3 закона Приморского края № 536 от 02.12.2009 года «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции и профилактики алкоголизма на территории Приморского края» целью политики Приморского края в сфере профилактики алкоголизма является пропаганда здорового образа жизни и снижение уровня употребления алкогольной продукции.
Основными направлениями деятельности органов государственной власти Приморского края в сфере профилактики алкоголизма являются предупреждение алкоголизма на территории Приморского края, выявление и устранение причин и условий, способствующих его распространению.
В соответствии со ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Вместе с тем, гражданское законодательство определяет, что для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности, помимо государственной регистрации, необходимо получить специальное разрешение (лицензию). Основные положения о лицензировании содержатся в Федеральном законе от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В судебном заседании установлено, что 21 октября 2022 г. в 19 час. 00 мин. ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес> в помещении магазина «Диана», являясь физическим лицом, без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, с целью извлечения дохода, осуществила незаконно розничную продажу двух стеклянных емкостей по 100 мл. с этикеткой «Чистый ЛЮКС» до 95 %, а именно спирт этиловый медицинский, объемом 100 мл. гражданину Свидетель №1 , тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, о чём был составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно заключению эксперта № от 03.11.2022 на исследование представлено двадцать пять стеклянных емкостей по 100 мл. с жидкостью.
В выводах эксперта указано, что жидкости в представленных на исследование 25 (двадцати пяти) емкостях, изъятые по материалам дела об административном правонарушении № 2061 от 21.10.2022, являются спиртосодержащими. Объемная доля этилового спирта в жидкостях по 69 %. В исследуемых жидкостях установлено наличие уксусного альдегида, сложных эфиров, метилового спирта и компонентов сивушного масла. Данные микропримеси характерны для спиртосодержащих жидкостей. Количественное содержание метилового спирта (метанола) в представленных жидкостях 0,001%, что не превышает требования Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (не более 0,05 %) и Технического регламента таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данных жидкостях не выявлены.
Из объяснений ФИО1, данных ею 21.02.2022 оперуполномоченному ОЭБ и ПК МО МВД России «Арсеньевский» которым были ей разъяснены права, следует, что в 2019 году она была трудоустроена в магазин «Диана», который находится по адресу: <адрес> на должность продавца. В её обязанности входит: реализация продуктов питания, бытовой химии. Директором магазина является её сестра ФИО2 В связи с плохим материальным положением и наличием кредитов, она решила немного подзаработать, купив у неизвестного ей мужчины спиртосодержащую продукцию «Чистый люкс» 95 %, данную продукцию она приобрела несколько дней назад. Мужчина предложил ей купить у него данную продукцию, за какую сумму она не помнит, в количестве 25 штук, с данным предложением она согласилась. Продукция принадлежит ей и к магазину продукция никакого отношения не имеет. 21.10.2022 она работала в магазине «Диана», примерно в 19-00 час. к ней в магазин зашел мужчина Свидетель №1, проживающий в с. Пухово и попросил продать ему спиртосодержащую продукцию «Чистый люкс» 95 % в количестве двух штук. Она согласилась и продала из-под прилавка 2 штуки спиртосодержащей продукции, за 120 рублей. Во время продажи спиртосодержащей продукции в магазин зашел неизвестный ей мужчина, который увидел факт продажи, после чего, представился сотрудником полиции и попросил представить документы на данную продукцию, каких-либо документов у неё не было.
Из объяснений свидетеля Свидетель №1 следует, что 21.10.2022 он направился в магазин «Диана», расположенный по адресу: <адрес> с целью приобретения алкогольной продукции, а именно этилового спирта. В магазине он обратился к неизвестному ему продавцу и попросил продать ему два стеклянных бутылька этилового спирта объемом 100 мл. каждый, под названием «Чистый ЛЮКС» за 150 рублей (75 рублей стоит один бутылёк). После приобретения этилового спирта, он собирался отправиться к себе домой, но на выходе из магазина ему встретился сотрудник полиции, который поинтересовался, что за бутылки у него в руках, и с чем они, на что он пояснил сотруднику полиции, что это этиловый спирт. Сотрудник полиции представился ему как оперуполномоченный ОЭБ и ПК г. Арсеньева ФИО3
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, продав спиртосодержащую продукцию: две стеклянные ёмкости объемом 100 мл, являющиеся алкогольной продукцией, тем самым нарушила вышеуказанные нормы законодательства.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от 29.11.2022, рапортом ОД ДЧ ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский» майора полиции ФИО4 от 21.10.2022, протоколом осмотра места происшествия от 21.10.2022 с приложенной фототаблицей, объяснением Свидетель №1 от 21.10.2022, собственным объяснением ФИО1 от 21.10.2022, заключением эксперта № от 03.11.2022, постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 30.11.2022 и другими материалами дела, изученными в судебном заседании.
Оценивая обстоятельства дела, рассмотренного в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности и её действия должностным лицом, верно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья признаёт совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Исходя из требований предусмотренных частями 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, устанавливающих, что размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц, соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, суд признаёт исключительными обстоятельствами то, что ФИО1, ранее к административной ответственности за указанное правонарушение не привлекалась, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ей штраф, менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 15000 рублей.
В соответствии с санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, положениями ст.3.7 КоАП РФ, ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предметы административного правонарушения, изъятые у ФИО1 – спиртосодержащая продукция подлежит конфискации и уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <данные изъяты> гражданку РФ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением требований предусмотренных частями 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, менее минимального размера административного штрафа, в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - спиртосодержащей продукции (стеклянная бутылка).
Вещественные доказательства: 25 (двадцать пять) стеклянных ёмкостей объемом 100 мл. со спиртосодержащей жидкостью в картонной коробке, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский» по вступлению постановления в законную силу, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Анучинский районный суд в течение 10-ти суток со дня его принятия.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дневного срока со дня вступления постановления в законную силу через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель: УФК по Приморскому краю (ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский»), ИНН <***>, КПП 250101001, ОКТМО 05602000, номер счёта 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России (УФК по Приморскому краю г.Владивосток), БИК 010507002, кор/с 40102810545370000012, КБК 18811601331010000140, УИН 18880425221605173500, наименование платежа - штраф.
Разъяснить ФИО1, что согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Анучинский районный суд расположен по адресу: с.Анучино Анучинского района Приморского края, ул.Лазо д.6.
Постановление вступило в законную силу _________________________
Дата выдачи для принудительного взыскания______________________
Срок предъявления постановления к исполнению – два года.
Административный штраф _____ оплачен.
Судья Сортов В.А.