Дело 2-786/2022

УИД 65RS0011-01-2022-000868-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области

в составе председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 30.01.2022,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от дата ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Поронайская центральная районная больница» о прекращении противоправных действий, возложении обязанности по доведению до сведения неопределенного круга потребителей решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области) обратилось в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Поронайская центральная районная больница» (далее по тексту – ГБУЗ «Поронайская ЦРБ») с вышеуказанными требованиями, в обоснование иска указав, что в результате проведенной проверки было установлено нарушение ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» санитарно-эпидемиологических требований при оказании медицинских услуг, за что ответчик привлечен к административной ответственности В связи с тем, что действия по оказанию медицинских услуг с нарушением действующего санитарно-эпидемиологического законодательства существенно влияющих на безопасность и качество оказываемых услуг, являются противоправными, с целью недопущения повторных противоправных действий в дальнейшем, истец просит прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия, выразившиеся в нарушении требований п.4.4.8 раздела IV СП 2.1.3678-20 и возложить обязанность по доведению до сведения неопределенного круга потребителей решения суда.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика с иском не согласился, поскольку в настоящее время выявленные нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства устранены.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 своего Постановления от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона).

Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области является органом государственного надзора, которому в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" предоставлено право обращения в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной Управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области проверки по обращению потребителя было установлено, что туалеты первично-сосудистого отделения на базе терапевтического отделения не обеспечены туалетной бумагой, средствами для мытья (мылом) и сушкой рук (бумажные салфетки, электрополотенца), что не соответствует требованиям п.4.4.8 раздела IV СП 2.1.3678-20.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом осмотра помещения от 06.04.2022.

11.05.2022 ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

В этот же день внесено представление, согласно которому предложено принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и сообщить о принятых мерах в течение месяца со дня получения представления.

Представление получено ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» 11.05.2022.

Согласно части 4 статьи 61 ГПК РФ вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В связи с чем, факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» установлен и доказыванию не подлежит.

При таких обстоятельствах с учетом вышеприведенных положений закона, а также принимая во внимание характер и степень общественной опасности, поскольку невыполнение требований по соблюдению санитарного законодательства может повлечь негативные последствия и недопустимый риск для жизни и здоровья людей, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, так как факт нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических норм и правил установлен, и на дату рассмотрения дела данные нарушения не устранены.

Представленные ответчиком фотографии не подтверждают факт устранения выявленных нарушений, так как не отражают дату фиксации.

Кроме того, сведения об устранении выявленных нарушений в месячный срок с момента вручения представления ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» не были представлены, истец на дату подачи иска в суд также не располагал данной информацией.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела, суд возлагает на ответчика обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации или иным способом, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Поронайская центральная районная больница» о прекращении противоправных действий, возложении обязанности по доведению до сведения неопределенного круга потребителей решения суда – удовлетворить.

Прекратить государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Поронайская центральная районная больница» в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия, выразившиеся в нарушении требований п. 4.4.8, раздела IV СП 2.1.23678-20.

Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области «Поронайская центральная районная больница» обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 августа 2022 года.

Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек