ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 07 октября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Львова Т.Л.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО4,
переводчика – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Р,С,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца республики ФИО3, имеющего среднее образование, иностранный паспорт № выдан р. ФИО3, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу <адрес> рабочий <адрес>, не женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, работающего без оформления трудовых отношений,
УСТАНОВИЛ:
06.10.2023 года в 11 час. 00 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <...> при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики ФИО1 С., что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики ФИО2 С. прибыл на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гражданин Республики ФИО1 С. встал по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По истечению срока пребывания от 19.12.2017 года своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО4 не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации не имеет, действующего трудового договора нет. За пределы Российской Федерации не выехал, чем с 20.12.2017 г. нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации).
По вышеуказанному факту УУП ОУУПиДН ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» Бады Д.Д. составлен протокол об административном правонарушении № 104 23 01968.
В судебном заседании ФИО4, права которому в присутствии переводчика разъяснены и понятны, вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что он не встал на миграционный учет, поскольку потерял все документы, так как тяжелое состояние здоровья (рак горла), часто теряет сознание, плохо передвигается, чтобы восстановить паспорт необходимо поехать в Москву в посольство, он из-за своего состояния не здоровья может не доехать, в Красноярске получает лечение на платной основе, в Киргизии не сможет получать соответствующее лечение, инвалидность не оформлял из-за отсутствия документов, постарается оформить доверенность и через представителя восстановить документы. Жена умерла, несовершеннолетний ребенок проживает в Таджикистане.
Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Из представленных материалов следует, что ФИО4 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Как следует из учетных данных ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», в отношении ФИО4 11.09.2019г. судом г. Москвы вынесено постановление по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказание в виде административного выдворения. Срок разрешения въезда указан 24.09.2024г.
Вина ФИО4 подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», решением уполномоченного органа МВД г. Москвы от 12.09.2019г. о неразрешении ФИО4 въезда на территорию РФ.
Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не противоречат объяснениям ФИО4
В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд квалифицирует действия ФИО4 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО4, его материальное и семейное положение, состояние здоровья.
Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за соответствующее административное правонарушение. По существу это означает, что орган (должностное лицо), уполномоченный рассмотреть дело об административном правонарушении, не только не вправе назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей нормы, но и выйти за пределы, в том числе нижние, установленного законом наказания. Последовательное применение данного общего правила назначения административных наказаний за совершение административных правонарушений, может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации 14.02.2013 года N 4-П, от 17.01.2013 года N 1-П, от 25.02.2014 г. N 4-П).
При назначении административного наказания судья согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО4, судом признается - признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка, тяжелое состояние здоровья.
Обстоятельств, отягчающим административную ответственность ФИО4, суд не усматривает.
Принимая во внимание данные обстоятельства, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, его тяжелое состояние здоровья, которое подтверждено документально, судья считает необходимым назначить административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Таджикистан Р,С,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца республики ФИО3, имеющего среднее образование, иностранный паспорт № р. ФИО3, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, к/с 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 1881160120119000140, УИН 18880324230423019684.
Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья КоАП РФ, № Протокола, дата вынесения протокола).
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.
Судья Т.Л.Львова