Решение по делу № 2-2569/2021 от 17.03.2023

47RS0011-01-2021-003691-55

Дело № 2-45/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ломоносов 17 марта 2023 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В.,

при секретаре Темирхановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Орбита-3» (СНТ «Орбита-3») о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском к СНТ «Орбита-3» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления мэра Горского сельсовета Ломоносовского района Ленинградской области от 28 октября 1993 года № 170 о закреплении земельных участков и выдачи свидетельств о праве на землю по садоводству «Орбита-3» в соответствии со статьей 7 Закона «О земельной реформе в РСФСР», а также постановления мэра Ломоносовского района от 24 сентября 1992 года № 237/29 закреплены земельные участки за гражданами согласно приложению № 2 и выданы свидетельства о праве собственности на землю.

Как следует из иска, решением мэра Горского сельского Совета Ломоносовского района от 28 октября 1993 года за № 170 ФИО1 предоставлен бесплатно земельный участок для ведения садоводства, расположенный по адресу: 7 <адрес>

СНТ «Орбита-3» в 1993 году выдало ФИО1 членскую книжку на земельный участок №. В связи с переездом из <адрес> в другое место жительства, истец потерял членскую книжку, а в 2008 году ему выдали вторую, взамен утерянной, в которой указано, что он является членом садоводческого товарищества, имеет земельный участок площадью 1000 кв.м. У истца также имеются квитанции об оплате им членских и целевых взносов, начиная с 2008 года, подтверждение оплаты за земельный участок зафиксировано в учетной карточке.

Истец указал, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый №, предназначен для ведения садоводства, категория земель не установлена.

По заявлению истца в администрацию МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области об установление категории земли, 15 сентября 2021 года вынесено постановление № 1602/21 об отнесении спорного земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения.

Постановлением № 277 от 18 июня 2021 года, по заявлению истца, спорному земельному участку присвоен новый адрес: <адрес>, <адрес>

С целью регистрации права в отношении спорного земельного участка истец обратился в Межрайонный отдел по Ломоносовскому району и г. Сосновый Бор Управления Росреестра по Ленинградской области. 8 июля 2021 года Управление Росреестра уведомило истца о приостановке государственной регистрации права.

Как указал истец, Управлением Росреестра направлен запрос в адрес ответчика о наличии на хранении в архивном отделе постановления мэра Горского сельсовета Ломоносовского района Ленинградской области от 28 октября 1993 года № 170, на который поступил ответ об отсутствии такого постановления. В связи с тем, что невозможно определить законность выданного свидетельства и осуществить регистрацию права на основания представленного свидетельства, ФИО1 рекомендовано предоставить иные документы, удостоверяющие его право собственности на земельный участок.

Согласно справке из администрации постановления мэра № 170 на хранении не имеется.

Истец указал, что он пользуется земельным участком с 1993 года, обрабатывает, ухаживает за ним, платит взносы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в порядке части 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доверил право представления своих интересов ФИО2, который в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, администрации МО Виллозское городское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что ФИО1 значится в списках СНТ «Орбита-3» лишь с 2008 года, документов, подтверждающих его право собственности в отношении участка, не представлено, спорный земельный участок включен в состав земель общего назначения товарищества и на нем расположена трансформаторная подстанция.

Представитель ответчика, СНТ «Орбита-3», в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее при участии в судебном заседании поддержал доводы письменных возражений, в которых полагал необоснованными заявленные истцом требования, указав, что земельный участок № никогда не выделялся ФИО1, истца никто не видел, товарищество планирует передать спорный земельный участок государству для малоимущих и многодетных детей. Как указал представитель ответчика, в 1996 году земельный участок был предоставлен ФИО13 ФИО21., который им пользовался и оплачивал взносы с 1994 по 1999 годы, в 2002 году товариществу стало известно, что ФИО14 ФИО22. умер.

Представитель администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие администрации, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

С учетом надлежащего извещения участников процесса, учитывая мнение явившихся лиц, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю в отношении земельного участка № площадью 0,10 га в садоводстве «Орбита-3» от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, площадь участка составляет 1000 кв.м, предназначен для ведения садоводства.

Постановлением администрации МО Виллозское городское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 18 июня 2021 года № 277 земельному участку с кадастровым № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>

Постановлением главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 15 сентября 2021 года № 1602/21 земельный участок с кадастровым № отнесен к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

В качестве основания для выдачи истцу свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок указано постановление мэра Горского сельского Совета Ломоносовского района от 28 октября 1993 года № 170.

Постановлением мэра Горского сельского Совета Ломоносовского района от 28 октября 1993 года № 170 земельные участки закреплены за гражданами согласно приложению № 2, выданы свидетельства о праве на землю.

В ответе администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 12 октября 2021 года № 01/443 указано, что в документах архивного фонда администрации Горского сельского Совета Ломоносовского района Ленинградской области, в постановлениях мэра Горского Совета, приложения № 1 к постановлению мэра Горского сельского Совета Ломоносовского района от 28 октября 1993 года № 170 на хранении не имеется.

Постановлением главы администрации Ломоносовского района Ленинградской области от 28 ноября 1996 года № 495/1 предоставлены в собственность бесплатно для ведения садоводства 162 членам СТ «Орбита-3» (2-я очередь приватизации) 16,2 га земли в собственность в соответствии с приложением № 1, из земель ранее предоставленных СТ «Орбита-3» в аренду на общей площади 85,61 га (1-я очередь – приватизация в индивидуальном порядке проведена на площади 0,9 га), а также утвержден генплан садоводства «Орбита-3».

В материалы дела представлено заверенное товариществом приложение № 1 к постановлению от 28 ноября 1996 года № 495/1, согласно которому земельный участок № закреплен за ФИО15 ФИО23.

Кроме того, товариществом представлены заявление ФИО8 от 3 декабря 1994 года об отказе от права владения земельным участком № в пользу его родственника ФИО16 ФИО24. и заявление ФИО17 ФИО25. на имя главы администрации (без даты) о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка №.

Из списков членов СНТ «Орбита-3» по состоянию на 1 декабря 2007 года и 24 мая 2007 года следует, что членом товарищества по земельному участку № значится ФИО9

Согласно списку членов СНТ «Орбита-3» по состоянию на 1 августа 2009 года, земельный участок № закреплен за членом товарищества ФИО1

В материалы дела истцом представлена членская книжка, из которой следует, что истец занимается садоводством с 2008 года, а также учетная карточка и квитанции об уплате взносов в 2014 и 2015 годах.

Согласно справке ООО «СПБ ОБЛ БТИ № 278 от 26 июля 2021 года, на земельном участке с кадастровым № отсутствуют строения.

В письме председателя СНТ «Орбита-3» № 11 от 11 октября 2021 года, в ответ на запрос администрации поселения, указано, что товариществом выявлены мошеннические действия в оформлении правоустанавливающих документов со стороны одного из садоводов в отношении земельного участка №, указанный земельный участок решением общего собрания членов товарищества был отнесен к землям общего назначения, на нем расположена трансформаторная подстанция.

В письме № 89 от 12 октября 2021 года председатель СНТ «Орбита-3», в ответ на запрос администрации поселения, дополнительно пояснил, что ФИО1 никогда не был собственником земельного участка № и не может им быть, поскольку участок входит в состав земель общего назначения.

В учетной карточке в отношении земельного участка № указаны ФИО18 ФИО26. (на строке ФИО) и ФИО1 (выше строки ФИО), а также то, что на участке находится подстанция. В карточке содержатся сведения об уплате взносов в 1995, 1998, 1999 и 2008 годах.

Уведомлением от 8 июля 2021 года Управление Росреестра по Ленинградской области приостановило государственную регистрацию права в отношении спорного земельного участка, указав в обоснование, что в государственном фонде Управления отсутствует второй экземпляр свидетельства, подтверждающего права собственности истца на земельный участок, истцу предложено предоставить документы, подтверждающие его право на участок.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Ленинградской области от 27 февраля 2023 года, предоставленного по запросу суда, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют документы в отношении земельного участка с кадастровым №, помещенные в реестровое дело.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что в 1995 году участком пользовался ФИО19, на участке находился сруб бани, который развалился и в настоящее время на участке расположена подстанция, истца свидетель видел пару раз.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании сообщил, что владельцев земельного участка давно не видел, на участке был фундамент или что-то подобное.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего по состоянию на 28 октября 1993 года, гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей. Право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

В абзаце 2 части 9 статьи 3 названного Федерального закона приведены действовавшие ранее нормативные акты, в соответствии с которыми гражданам выдавались документы, удостоверяющие права на землю.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 были утверждены формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 8 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю (утв. Роскомземом 20 мая 1992 года), свидетельство о праве на землю составлялось в двух экземплярах, каждый из которых подписывался главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скреплялся гербовой печатью. Один экземпляр свидетельства выдавался собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранился в органе, выдавшем свидетельство.

Истец в качестве обоснования своих притязаний в отношении спорного участка ссылается на свидетельство о праве собственности на землю в отношении земельного участка № площадью 0,10 га в садоводстве «Орбита-3» от 28 октября 1993 года.

Между тем, органы, ответственные за хранение выданных свидетельств, не подтвердили наличие в соответствующих архивах второго экземпляра свидетельства от 28 октября 1993 года, в связи с чем, суд лишен возможности удостовериться в том, что представленное свидетельство выдавалось в том порядке, который был предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177 и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным приказом Роскомзема от 20 мая 1992 года.

Само по себе отсутствие в архиве второго экземпляра свидетельства не может быть поставлено в вину истцу, поскольку находится за пределами его контроля, однако, принимая во внимание то, что депонирование вторых экземпляров свидетельств в отсутствие единого реестра прав выполняло верифицирующую функцию, истец обязан представить иные доказательства тому, что спорный земельный участок действительно был ему предоставлен в дату, указанную в имеющемся у него экземпляре свидетельства.

Истец же, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил допустимых доказательств тому факту, что земельный участок действительно был предоставлен ему в 1993 году, а также тому факту, что участок находился в его владении с 1993 года, либо такое владение было им утрачено по обстоятельствам, не зависевшим от его воли.

Наличие на спорном земельном участке имущества общего пользования СНТ «Орбита-3», отсутствие доказательств освоения спорного участка истцом на протяжении трех десятилетий опровергают версию истца о действительном владении спорным участком с 1993 года, которое присуще действующему рационально правообладателю.

Ввиду представления участниками спора доказательств тому, что спорный участок ранее был предоставлен и находился в пользовании иных лиц – ФИО8, ФИО20 ФИО27. и ФИО9, с учетом отсутствия сведений о депонировании второго экземпляра свидетельства о праве на землю, суд находит, что обязанность доказывания обстоятельств землепользования и наличия у истца соответствующих документов о праве на землю, а следовательно и оснований для притязания на участок истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Орбита-3» о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года.

Судья М.В. Яковлева

<данные изъяты>