Мотивированное решение составлено 30 сентября 2022 года
78RS0002-01-2022-000109-43
Дело № 2-5344/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 6 июля 2022 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Колесник А.Н.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Ивановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.ва С.Г. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
установил:
С.в С.Г. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОПФ РФ по СПб и ЛО) в котором, с учётом отказа от иска в части и уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил:
признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга № 1540647/18 об отказе С.ву С.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости;
обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 201 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:
- с 05 июля 1984 года по 12 мая 1986 года служба в армии в должности музыканта оркестра;
- с 10 ноября 1995 года по 12 декабря 1998 года в должности артиста ансамбля валторна, Квинтет «Нева-Брасс» «Артагенста» Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга;
обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права.
Одновременно истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на те обстоятельства, что обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, в удовлетворении данного заявления отказано решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга № 1540647/18 в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа работы. Основанием для принятия указанного решения послужило то, что не подтверждается осуществление истцом трудовой деятельности в должности артиста, играющего на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах, в течение указанных выше периодов. Истец ссылается на необоснованность невключения вышеуказанных периодов его трудовой деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. В связи с нарушением прав в сфере пенсионного обеспечения истец обратился за судебной защитой.
Истец С.в С.Г. в судебное заседание не явился, доверив представление своих интересов ФИО1, который в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ОПФ РФ по СПб и – ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении искового заявления отказать ввиду необоснованности заявленных истцом требований.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга №1540647/18 С.ву С.Г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет (л.д.8-12, 119-122).
Из указанного решения следует, что специальный стаж истца составляет 17 лет 06 месяцев 10 дней при требуемом стаже 25 лет.
Из этого же решения следует, что в подсчет стажа творческой деятельности не включены, среди прочего, следующие периоды:
- с 05 июля 1984 года по 12 мая 1986 года (1 год 10 месяцев 08 дней) служба в армии в должности музыканта оркестра, так как данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсии за выслугу лет, утверждённых постановлением Совета Министром РФСР от 28 августа 1991 года №447;
- с 16 января 1993 года по 1 октября 1993 года (00 лет 8 месяцев 16 дней) период работы по совместительству в Государственном камерном музыкальном театре «Санкт-Петербургъ Опера» в качестве концертмейстера группы валторн не может быть учтён в специальный стаж, так как данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсии за выслугу лет, утверждённых постановлением Совета Министром РФСР от 28 августа 1991 года №447. Дополнительные документы о тарификации как артиста отсутствуют;
- с 10 ноября 1995 года по 12 декабря 1998 года (03 года 01 месяц 03 дня)в должности артиста ансамбля валторна, Квинтет «Нева-Брасс»-«Артагенста» Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга, так как данная организация не может быть отнесена к числу профессиональных художественных коллективов. Статус организации определяется Уставом (Положением). В связи с тем, что заявителем не представлены документы, подтверждающие статус и характер творческой деятельности организации, соответственно, нет возможности отнести указанную организацию к числу профессиональных художественных коллективов. Таким образом, периоды работы в указанной организации не могут быть включены в специальный стаж работы в связи с творческой деятельностью;
- с 16 января 1993 года по 2 ноября 1995 года (02 года 09 месяцев 17 дней) в должности артиста (4-я валторна) – в «Оркестре им.В.П.Соловьева-Седого ТРК «Петербург», так как согласно письму отдела ОППЗЛ УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга №27-04-24/169 от 28 января 209 года по материалам наблюдательного дела, список льготных профессий в Управление не сдавался. Документы, подтверждающие льготный характер работы С.ва С.Г., отсутствуют.
- с 05 января 1999 года по 4 февраля 2002 года (03 года 01 месяц 00 дней) в должности артиста группы валторн в «Оркестре им В.П.Соловьева-Седого ТРК «Петербург», так как согласно письму отдела ОППЗЛ УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга №27-04-24/169 от 28 января 2019 года по материалам наблюдательного дела, список льготных профессий в Управление не сдавался. Документы, подтверждающие льготный характер работы С.ва С.Г., отсутствуют. На индивидуальном лицевом счёте отсутствуют сведения о специальном стаже (л.д.8-12).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу части 3 статьи 36 данного Закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. Среди этих условий законодатель называет достижение застрахованным лицом определенного возраста (статья 8 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления.
Пунктом 3 названного Списка предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка) имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.
Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком, в том числе в должности артистов, играющих на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах (абз. 4 п. 3 абз. 4 п. 3 Постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года №447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет»).
Приведенное нормативное регулирование вопросов назначения пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением творческой деятельности предусматривает, что учету в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, подлежат периоды работы в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях, а также в творческих коллективах. Однако необходимым условием учета периода творческой деятельности для артиста, играющего на духовых инструментах (в том числе, на старинных духовых народных инструментах), является работа именно в профессиональных художественных коллективах.
С учётом указанных правовых норм, принимая во внимание, что в силу пункта 1.1 Положения об Артистическом агентстве Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга, данное артистическое агентство является внутритворческим подразделением Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга, действует на принципах самофинансирования, самоокупаемости, полной хозяйственной самостоятельности; в силу пункта 3.2 этого же Положения, «Артагенство» вправе создавать творческие коллективы, иметь в своем составе коллективы малых форм, привлекать для организации программ и культурно-зрелищных мероприятий крупные оркестры, хоры, балетные и цирковые объединения (л.д.87 на обороте, л.д.88); учитывая, что документы, подтверждающие наличие входящих в структуру творческих коллективов (в том числе Квинтет «Нева-Брасс») и об осуществлении Квинтетом «Нева-Брасс» творческой художественной деятельности на профессиональной основе не представлены, суд приходит к выводу, что осуществление истцом трудовой деятельности в период с 10 ноября 1995 года по 12 декабря 1998 года в должности артиста ансамбля валторна, Квинтет «Нева-Брасс»-«Артагентства» Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга, который не является профессиональным художественным коллективом, не свидетельствуют о реализации трудовой деятельности в соответствии с вышепоименованным Списком. Указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку не подтверждается осуществление истцом в этот период работы в профессиональных художественных коллективах в театрально-зрелищных организациях.
Как следует из справки Межрегионального Союза концертных деятелей от 10 января 2019 года №6, С.в С.Г. действительно работал полный рабочий день в качестве артиста ансамбля «Квинтет «Нева-Брасс» «Артагентсва» Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга, инструментальное исполнительство-Валторна, с 10 ноября 1995 года по 31 декабря 1998 год; в указанной должности С.в С.Г. работал полный рабочий день, в режиме шестидневной рабочей недели; отпуском без сохранения заработной платы не пользовался; совмещения профессий не имел (л.д.57).
Из личной карточки С.ва С.Г. следует, что он занимает должность артист ансамбля «Нева-Брасс», предыдущее место работы ЭСО им.В.П.Соловьева-Седого ГТРК «Петербург 5 канал».
Между тем, то обстоятельство, что истец в данной организации работал на основании трудового договора от 9 ноября 1995 года, приказа о приеме на работу от 09 ноября 1995 года №35/к, в соответствии с которыми истец работал полный рабочий день, в режиме шестидневной рабочей недели, совмещения профессий не имел, что также подтверждается справкой от 13 апреля 2022 года №39, выданной Межрегиональным союзом Концертных деятелей, само по себе не означает наличие оснований для удовлетворения иска в данной части. В настоящем случае правовое значение для разрешения вышеуказанных требований истца имеет место установление факта того, что в период осуществления трудовой обязанности за спорный период истец осуществлял профессиональную деятельность артиста, играющего на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах.
Однако в настоящем случае это не подтверждено, в том числе не подтверждается и свидетельскими показаниями допрошенных свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 при том, что иные средства доказывания факта того, что за спорный период истец осуществлял профессиональную деятельность артиста, играющего на духовых инструментах в профессиональном художественном коллективе, который им указан в иске, отсутствуют.
С учётом изложенного, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода с 10 ноября 1995 года по 12 декабря 1998 года в должности артиста ансамбля валторна, Квинтет «Нева-Брасс»-«Артагентства» Союза концертных деятелей Санкт-Петербурга, удовлетворению не подлежит.
Оценивая обоснованность требований истца о включении в специальный стаж, дающий право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период с 05 июля 1984 года по 12 мая 1986 года служба в армии в должности музыканта оркестра, суд исходит из того, что согласно сведениям, содержащимся в военном билете С.ва С.Г. (военный билет НЛ №), период прохождения действительной военной службы: с 5 июля 1984 года по 12 мая 1986 года: специальность музыкант ВУС №, ВМедА им.С.М. Кирова (наименование воинской части) (л.д.31). Наименование военно-учетной специальности: музыкант военных оркестров (л.д.55).
Как следует из выписки из приказа начальника Военно-медицинской академии от 9 июля 1984 года № 306, рядовой С.в С.Г. назначен на должность музыканта оркестра, оркестр (л.д.51).
Абзацем 2 пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 предусмотрено, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.
Таким образом, предъявляя требования о включении в льготный стаж периода прохождения службы в Советской армии в должности музыканта оркестра ВМедА им.С.М. Кирова, истец представил доказательства наличия оснований для включения в стаж периода с 5 июля 1984 года по 12 мая 1986 года прохождения им военной службы по специальности артиста (музыканта), играющего на духовых инструментах, то есть прохождение службы при выполнении творческой деятельности, предусмотренной Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет».
Суд при этом учитывает показания допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4, которые подтвердили факт прохождения истцом военной службы по специальности артиста (музыканта), играющего на духовых инструментах. Оснований ставить под сомнение достоверность данных показаний свидетелей у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, когда в спорный период истец проходил военную службу по специальности артиста (музыканта), играющего на духовых инструментах, суд приходит к выводу, что заявленный к спору период подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом изложенного оспариваемое решение ответчика является незаконным в части невключения спорного периода в специальный стаж по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В период судебного разбирательства ОПФ РФ по СПб и ЛО вынесено решение №1540647/18 в редакции от 7 апреля 2022 года, согласно которому в подсчет стажа творческой деятельности истца в соответствии с пунктом 3 вышеуказанного списка от 28 августа 1991 года включены, среди прочего периоды:
- с 16 января 1993 года по 2 ноября 1995 года (продолжительность 02 года 09 месяцев 17 дней) - в должности артиста (4-я валторна) эстрадно-симфонического оркестра им.В.П.Соловьева-Седого РТРК «Петербург»,
- с 1 мая 1999 года по 31 мая 1999 года (продолжительность 00 лет 01 месяц 01 день) – в должности артиста группы валторн АНО «Оркестр им.В.П.Соловьева-Седого ТРК «Петербург»,
- с 1 сентября 1999 года по 31 декабря 2001 года (продолжительность 2 года 04 месяца 01 день) – в должности артиста группы валторн АНО «Оркестр им.В.П.Соловьева-Седого ТРК «Петербург» (л.д.113-117).
В данном решении также указано, что итого продолжительность специального стажа истца по состоянию на дату обращения, то есть на 12 декабря 2018 года, составляет 22 года 08 месяцев 29 дней, при требуемом стаже 25 лет.
Таким образом, у истца, с учетом периода с 05.07.1984 по 12.05.1986 службы истца в армии в должности музыканта оркестра, на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии требуемый специальный стаж 25 лет отсутствует, в связи с ч ем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложении на ответчика обязанности назначить С.ву С.Г. досрочную страховую пенсию о старости.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей. В обоснование данных требований представлен договор об оказании юридических услуг №2212/2021 от 22 декабря 2021 года, заключённый с ООО «Юридическое бюро «Петроправо» и С.вым С.Г., квитанция № 1774 от 22 декабря 2021 года на суму 20 000 рублей и квитанция № 1877 от 28 января 2022 года на сумму 20 000 рублей. Несение истцом расходов на оплату услуг представителя документально подтверждено.
В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Таким образом, в силу взаимосвязанных положений статей 98, 100 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым при определении размера расходов на оплату услуг представителя следует исходить из принципа разумности, конкретных обстоятельств дела, объема предоставленных услуг; частичное удовлетворение требований истца сопряжено с наличием правовых оснований для возмещения истцу расходов по оплату услуг представителя. Исходя из критериев соразмерности, разумности, с учётом объемов продлённой работы представителем истца, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей, что будет являться пропорциональным, соразмерным и разумным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга № 1540647/18 об отказе С.ву С.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный трудовой стаж С.ва С.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с 05.07.1984 по 12.05.1986 службы в армии в должности музыканта оркестра.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу С.ва С.Г. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований С.ву С.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья