Дело №5-715/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Владикавказ 21.09.2023г.
Судья Советского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Кабалоев А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16. КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская детская клиническая больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания, расположенного по адресу РСО-Алания, <...>,
установил:
21.08.2023г. оперуполномоченным Управления МВД по РСО-Алания по контролю за оборотом наркотиков ФИО2 в отношении юридического лица - ГБУЗ «Республиканская детская клиническая больница» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16. КоАП РФ (Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде).
Административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям п.3 ст.10 Федерального закона от 08.01.1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в помещении ГБУЗ «Республиканская детская клиническая больница» по адресу: <адрес>, осуществлялась деятельность, связанная с оборотом наркотических и психотропных средств без получения соответствующего заключения от Управления МВД по РСО-Алания по контролю за оборотом наркотиков установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны
Представитель ГБУЗ «Республиканская детская клиническая больница» ФИО3, действующий на основании доверенности от № от 11.05.2023г., указанное нарушение признал и пояснил, что в настоящее время положенное для организации хранения и отпуска наркотических и психотропных средств в Детской больнице заключение от Управления МВД по РСО-Алания по контролю за оборотом наркотиков уже получено. Просит не применять в Детской больнице строгий вид наказание в связи с тем обстоятельством, что допущенное нарушение было связано в связи с проведением в здании больницы ремонтных работ. Помимо этого, больница является бюджетным учреждением для осуществления лечения поступающих в больницу детей и нецелесообразно приостанавливать деятельность больницы, а также применять штрафные санкции.
Выслушав участников разбирательства и исследовав материалы дела, следует вывод о малозначительности допущенного административного правонарушения по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона «О НАРКОТИЧЕСКИХ ФИО4 ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ» от 8 января 1998г. №3-ФЗ (в ред. Федеральных законов от ... N177-ФЗ, от ... N87-ФЗ, от ... N139-ФЗ), юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, обязаны иметь соответствующее Заключение о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список 1 прекурсоров и (или)культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны.
Из организационно-правовой формы и устава учреждения ГБУЗ «РДКБ» МЗ РСО-Алания, данное учреждения является юридическим лицом.
В соответствии с ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
В соответствии с положением ст.2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснениям, отраженным в п.21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ...г. N5 (с соответствующими изменениями и дополнениями), если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание отсутствие реального вреда и каких-либо негативных последствий из-за допущенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, следует вывод о возможности освободить ГБУЗ «Республиканская детская клиническая больница» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 6.16. и гл.29 КоАП РФ,
постановил:
Освободить юридическое лицо - государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская детская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду малозначительности правонарушения и объявить данному учреждению устное замечание, а производство по делу прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Кабалоев А.К.