Постановление по делу № 5-1005/2022 от 01.10.2022 | Новоалтайский городской суд (Алтайский край)

УИД 22RS0015-01-2022-004803-58

Дело № 5-1005/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 01 октября 2022 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Токарева Т.А., (<...>), при секретаре Зыковой А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, в 22:00 час. ДАТА по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ от ДАТА «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в случившемся, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, позволить ему отправиться добровольцем на Донбас, пояснил, что много лет сожительствует с женщиной на территории РФ, занимается воспитанием ее детей, отношения с детьми хорошие, считает их родными.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, прихожу к следующему:

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан, действительных документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, не имеет. На территорию Российской Федерации ФИО1 приехал в ДАТА году в АДРЕС, где проживал на протяжении 9 месяцев, после чего в ДАТА году переехал в АДРЕС, а затем в АДРЕС в АДРЕС; пребывает без постановки на миграционный учет; в настоящее время проживает по адресу: АДРЕС. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации, не обращался (доказательства обратного отсутствуют), соответственно паспортом гражданина Российской Федерации не документировался. Таким образом, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Факт совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1; заключением об установлении личности иностранного гражданина; сведениями ФМС России, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.Новоалтайску.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания в виде выдворения за переделы Российской Федерации подлежат проверке обстоятельства наличия у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на территории АДРЕС имеет устойчивые родственные связи – проживает с сожительницей и её детьми (гражданами РФ), одной семьей, по ранее указанному адресу, также имеет родную сестру – ФИО4, являющуюся гражданкой РФ.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не будет отвечать целям части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая, характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его материальное положение, признание вины в качестве смягчающего обстоятельства, отягчающее обстоятельство в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Токарева