УИД: 34RS0008-01-2022-006151-62

Дело № 2-4345/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи: Любченко А.А.,

при помощнике судьи: Потехиной З.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истцов Заря О.К., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 ноября 2022 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 и по исковому заявлению третьего лица ФИО4, заявляющего самостоятельные исковые требования к администрации Волгограда о возложении обязанности и прекращении права собственности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить на праве собственности ФИО1, ФИО4 вне очереди совместное иное благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому, расположенному в черте г. Волгограда, взамен находящейся в их совместной собственности квартирам №6в доме №6 по пер. Олимпийский в г. Волгограде,; а также обязать ответчика предоставить на праве собственности ФИО3 вне очереди иное благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому, расположенному в черте г.Волгограда взамен находящейся в ее собственности квартиры №5 в доме №6 в пер Олимпийский в Городе Волгограде.

Кроме того, истец ФИО1, просила взыскать с ответчика судебные издержки связанные с оплатой заключения №072у-2022 об обследовании жилого помещения и о признании его пригодным (непригодным) для проживания в сумме 15 000рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Истец ФИО3 просила также взыскать с ответчика судебные издержки связанные с оплатой заключения №088у-2022 об обследовании жилого помещения и о признании его пригодным (непригодным) для проживания в сумме 15 000рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истцы свои требования мотивировали тем, что ФИО1 и ее сын являются собственниками двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <...>, площадью 46,7 кв.м.. Указанная квартира принадлежит ФИО5 на праве общей долевой собственности в равных долях по ? доле, каждому. ФИО1. ? доля указанной квартиры принадлежит на основании договора на передачу в собственность гражданина жилых помещений муниципального жилищного фонда от 12.11.2007 года, ФИО4 ? доля указанной квартиры также принадлежит на основании договора на передачу в собственность гражданина жилых помещений муниципального жилищного фонда от 12.11.2007 года; ФИО6 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

На основании заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда, утвержденного постановлением администрации Волгограда, многоквартирный жилой дом № 6 по пер. Олимпийский в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 30.05.2019 года № 610 «О признании многоквартирного дома жилого дома, расположенного по адресу: <...>, аварийным и подлежащим сносу», указанный в постановлении дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с изложенным, истцы обратились с указанными исковыми требованиями.

В ходе рассмотрения дела по существу, представитель истцов от имени истцов неоднократно уточнял исковые требования, последний раз представитель истцов 10 ноября 2022 года уточнил требования и просил суд обязать ответчика предоставить на праве собственности вне очереди ФИО1 ? доли благоустроенном жилом помещении совместно с ФИО4, расположенном в черте г.Волгограда равнозначное по общей площади 1\2 доли занимаемому аварийному, находящемуся в совместной с ФИО4 собственности квартиры №6 в доме №6 в пер. Олимпийский г.Волгограда; ФИО3 обязать ответчика предоставить на праве собственности вне очереди иное благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому, расположенному в черте г.Волгограда взамен находящейся в ее собственности квартиры №5 в доме №6 в пер.Олимпийский в городе Волгограде.

Истец ФИО1 также просила в уточненных исковых требованиях прекратить право собственности на изымаемое жилое помещение ? общей доли в квартире 6 в доме 6 в переулке Олимпийский города Волгограда, признать право собственности муниципального образования городского округа город-герой Волгоград на указанное жилое помещение -1/2 общей доли в квартире 6 в доме 6 в переулке Олимпийский города Волгограда после предоставления ФИО1 иного благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемому аварийному и расположенному в черте города Волгограда; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 стоимость оплаты заключения в размере 15000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей.

Истец ФИО7 в уточненных исковых требованиях также просила прекратить право собственности ФИО3 на изымаемое жилое помещение - в квартире 5 в доме 6 в переулке Олимпийский города Волгограда и признать право собственности муниципального образования городского округа город-герой Волгоград на указанное жилое помещение – квартиру 5 в доме 6 в переулке Олимпийский города Волгограда после предоставления ФИО3 иного благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемому аварийному и расположенному в черте города Волгограда; взыскать с ответчика стоимость оплаты заключения в размере 15000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб..

Определением Центрального районного суда г. Волгограда от 18 октября 2022 года ФИО4 привлечен в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, который на момент подачи иска являлся совершеннолетним. В письменных уточненных требованиях к администрации Волгограда ФИО4 просил обязать ответчика предоставить ему на праве собственности вне очереди ? доли в благоустроенном жилом помещении совместно с ФИО1, расположенном в черте г.Волгограда, равнозначном по общей площади ? доли занимаемому аварийному, находящемуся в совместной с ФИО1 собственности квартиры №6 в доме №6 в пер.Олимпийский в городе Волгограде; прекратить его право собственности на изымаемое жилое помещение – ? общей доли в ... переулке Олимпийский города Волгограда и признать право собственности муниципального образования городского округа город герой Волгоград на указанное жилое помещение - ? общей доли в ... переулке Олимпийский города Волгограда после предоставления ФИО4 иного благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади, занимаемому аварийному и расположенному в черте города Волгограда.

В судебное заседание истец ФИО3 и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО4. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истцов Заря О.Г. уточненные исковые требования от 10 ноября 2022 года поддержали в полном объеме и просили эти требования удовлетворить, а также поддержали исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, ФИО4.

Представитель ответчика администрации Волгограда по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по предоставлению истцам и третьему лицу другого жилого помещения, поскольку аварийный дом, расположенный по адресу: <...> ..., включен постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №... в муниципальную программу «Жилище» по переселению граждан из аварийного фонда, согласно которой, собственники жилых помещений в указанном доме имеют право только на выкуп жилого помещения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 ст. 32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе, по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В рассматриваемом случае истцам на праве собственности принадлежит жилое помещение в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если с собственником жилого помещения не достигнуто соглашение о выкупной цене помещения, орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Аналогичные позиции содержат нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, в отношении изымаемого для муниципальных нужд земельного участка (статьи 279, 281, 282).

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (оно заключаюеся в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Из положений части 7 статьи 32 ЖК РФ следует необходимость включения в состав подлежащей собственнику помещения выплаты рыночной стоимости помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности, а также всех убытков, причиненных собственнику помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места нахождения, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого помещения, переездом, поиском другого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из содержания ст.32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшее решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, поэтому у суда не имеется правовых оснований обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийном и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 и третье лицо, заявляющего самостоятельные требования, ФИО4 являются сособственниками двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <...>, площадью 46,7 кв.м.. Указанная квартира принадлежит им на праве общей долевой собственности в равных долях - по ? доле, каждому. ФИО1. ? доля указанной квартиры принадлежит на основании договора на передачу в собственность гражданина жилых помещений муниципального жилищного фонда от 12.11.2007 года, ФИО4 ? доля указанной квартиры также принадлежит на основании договора на передачу в собственность гражданина жилых помещений муниципального жилищного фонда от 12.11.2007 года. Истец ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

На основании заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда, утвержденного постановлением администрации Волгограда, многоквартирный жилой ... по пер. Олимпийский в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... « О признании многоквартирного дома жилого дома, расположенного по адресу: <...> ..., аварийным и подлежащим сносу», указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В данном постановлении администрации Волгограда определен механизм и сроки переселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, указанном в пункте 1 настоящего постановления, в соответствии со сроками, установленными муниципальной программой «Жилище», утвержденной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении муниципальной программы «Жилище»; указано на принятие мер по включению многоквартирного жилого дома, указанного в пункте 1 настоящего постановления, в Перечень аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, жилых помещений, признанных непригодными для проживания), подлежащего расселению в соответствии с муниципальной программной «Жилище».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», собственник жилого помещения, находящегося в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу и включенный в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеет право на предоставление другого жилого помещение либо выкуп.

Вместе с тем, муниципальная программа «Жилище» по переселению граждан из аварийного фонда, в которую включен ... по пер.Олимпийский в г.Волгограде, не предусматривает право собственников жилых помещений в указанном доме на предоставление им другого жилого помещения, а они имеют право только на выкуп жилого помещения.

Согласно перечня аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок переселения ... по пер. Олимпийский г.Волгоград – 2025 год.

Учитывая, что само по себе признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, не влечет возложения на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению истцам во внеочередном порядке другого жилого помещения взамен занимаемого и принадлежащего на праве собственности, то оснований к удовлетворению требований истцов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Волгограда о предоставлении на праве собственности вне очереди ФИО1 ? доли в благоустроенном жилом помещении совместно с ФИО4, расположенном в черте г.Волгограда равнозначном по общей площади ? доли занимаемому аварийному, находящемуся в совместной с ФИО4 собственности квартиры №6 в доме №6 в пер.Олимпийский в городе Волгограде, о прекращении права собственности ФИО1 на изымаемое жилое помещение – ? общей доли в квартире 6 в доме 6 в переулке Олимпийский города Волгограда, признании права собственности муниципального образования городского округа город герой Волгоград на указанное жилое помещение – ? общей доли в квартире 6 в доме 6 в переулке Олимпийский города Волгограда после предоставления ФИО1 иного благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемому аварийному и расположенному в черте города Волгограда, о взыскании в пользу ФИО1, уплаченную государственную пошлину в сумме 600 рублей, расходов по оплате заключения в сумме 15 000 рублей; в исковых требованиях третьему лицу ФИО4, заявившего самостоятельные требования к администрации Волгограда о предоставлении на праве собственности вне очереди ФИО4 ? доли в благоустроенном жилом помещении совместно с ФИО1, расположенном в черте г.Волгограда, равнозначном по общей площади ? доли занимаемому аварийному, находящемуся в совместной с ФИО1, собственности квартиры №6 в доме №6 в пер.Олимпийский в городе Волгограде, о прекращении права собственности ФИО4 на изымаемое жилое помещение – ? общей доли в квартире 6 в доме 6 в переулке Олимпийский города Волгограда, признании права собственности муниципального образования городского округа город- герой Волгоград на указанное жилое помещение – ? общей доли в квартире 6 в доме 6 в переулке Олимпийский города Волгограда после предоставления ФИО4 иного благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемому аварийному и расположенному в черте города Волгограда; в исковых требованиях ФИО3 к администрации Волгограда о предоставлении на праве собственности вне очереди ФИО3 благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому, расположенном в черте г.Волгограда взамен находящейся в ее собственности квартиры №5 в доме №6 в пер.Олимпийский в городе Волгограде, о прекращении права собственности ФИО7 на изымаемое жилое помещение в квартире 5 в доме 6 в переулке Олимпийский города Волгограда, о признании права собственности муниципального образования городского округа город герой Волгоград на указанное жилое помещение квартиру 5 в доме 6 в переулке Олимпийский города Волгограда после предоставления ФИО7 иного благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемому аварийному и расположенному в черте города Волгограда; о взыскании с администрации Волгограда в пользу ФИО7 по оплате расходов по составлению заключения в сумме 15 000 рублей, а также о взыскании госпошлины в сумме 300 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Центральный районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года.

Судья: /подпись/ А.А.Любченко