Дело №2-9678/2022

УИД 35RS0010-01-2022-007083-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 21 декабря 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Западному арктическому району» к ФИО1 о взыскании ущерба,

установил:

ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Западному арктическому району», мотивируя доводы нарушением осуществления рыболовства ценных видов водных биоресурсов в части хранения и транспортировки в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых запрещена, обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 в свою пользу для перечисления в доход бюджета Российской Федерации возмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 2 025 888 руб., зачислив денежные средства по следующим реквизитам: ИНН – <***>, КПП – 519001001, лицевой счет – 04491Y00970, казначейский счет – 03100643000000014900, банковский счёт, входящий в состав единого казначейского счета – 40102810745370000041, БИК – 014705901, Банк – отделение Мурманск Банка России // УФК по Мурманской области г. Мурманск, ОКТМО – 47701000, КБК – 18911613000017000140.

Представитель истца ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Западному арктическому району» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснил, что мясо краба приобрел свободно, сотрудничал с органами, ведущими расследование, от ходатайства о назначении экспертизы отказался в виду отсутствия материала для исследования, биологический материал уничтожен, полагал, что ущерб следует исчислять по весу изъятого мяса краба и с учетом стоимости. Просил суд учесть, что он привлечен к административной ответственности в виде штрафа. В настоящий момент он предпринимает попытки обжалования судебного акта о привлечении его к административной ответственности.

Суд, заслушав ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно положениям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда включает в себя совокупность природных объектов (статья 1).

В сферу, полномочий органов государственной власти Российской Федерации, осуществляющих охрану окружающей среды, входит предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения в области охраны окружающей среды (статья 5).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

В соответствии со статьей 1, пунктом 1 части 1 статьи 2 указанного Федерального закона водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов исходит из представления о водных биологических ресурсах как природном объекте.

Согласно части 2 статьи 7 указанного Федерального закона от имени Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

В силу положений статьи 11.1 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», пункта 1 статьи 36 Федерального закона от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне», пункта 6 Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, утвержденного приказом ФСБ России от 25.12.2012 № 675 при осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица пограничных органов, уполномоченные осуществлять государственный контроль (надзор), в пределах компетенции имеют право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски физическим и юридическим лицам о возмещении вреда, причиненного морским биологическим ресурсам в результате нарушений требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 53 указанного Федерального закона возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В силу статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Установлено, в период с 15:10 до 16:30 11.06.2021 по направлению поворот в г.Полярный – г.Мурманск ул.Фадеев Речей д.9 с использованием транспортного средства марки ВАЗ 21124, государственный регистрационный знак №, ФИО1 осуществил хранение и транспортировку варено-мороженого мяса краба камчатского общим весом 117,26 кг в количестве 52 брикетов, чем допустил нарушение п. 14.5.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.04.2014 № 414, а также ч.3 ст10, ч.1 ст.15 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении биологических ресурсов»

Постановлением от 13.12.2021 Октябрьским районным судом города Мурманска (дело №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации, назначен административный штраф.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», действовавшим на момент совершения административного правонарушения, такса за один экземпляр краба камчатского, независимо от размера и веса, составляет 7 184 руб.

В силу пункта 1 статьи 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно пункту 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Согласно положениям пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукция составляют неосновательное обогащение добывшего их лица (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации). Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания. В случае невозможности возвратить в натуре незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанную из них продукцию суд на основании статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 56 Федерального закона «О животном мире» должен решить вопрос о взыскании стоимости этих объектов.

В соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении биологических ресурсов», дополнительно к таксам учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида)

Согласно расчету истца, сумма материального ущерба, причиненного ответчиком, составляет 2 025 888 руб. ((141 экз. * 7184 руб.) + 100%).

Доводов о несогласии с определенным истцом размером ущерба суду не приведено.

Согласно пункту 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом (абзац первый).

Вместе с тем абзацем пятым указанного пункта установлено, что платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, если иное не установлено абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.

Таким образом, исковые требования ГФКУ «Пограничное управление ФСБ России по Западному арктическому району» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Западному арктическому району» (ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Западному арктическому району» (ИНН <***>) для перечисления в доход бюджета Российской Федерации возмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 2 025 888 руб., зачислив денежные средства по следующим реквизитам: ИНН – <***>, КПП – 519001001, лицевой счет – 04491Y00970, казначейский счет – 03100643000000014900, банковский счёт, входящий в состав единого казначейского счета – 40102810745370000041, БИК – 014705901, Банк – отделение Мурманск Банка России // УФК по Мурманской области г.Мурманск, ОКТМО – 47701000, КБК – 18911613000017000140..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Иванова

Мотивированное заочное решение изготовлено 28.12.2022