РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего Путиловой Н.А.

при секретаре Корягиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года

дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, просил суд

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, предусмотренную п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 лет 07 месяцев 01 день) в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 17 дней) в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь»;

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, предусмотренную пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50 - летия СССР» ПО «Карагандауголь», на ОПФР по <адрес> - Кузбассу возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь», а также обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 июня 2021.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части признания незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь», включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь», назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции — Центральный районный суд <адрес>.

В остальной части решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – без удовлетворения.

Таким образом, предметом рассмотрения дела является - признание незаконным решение ГУ -УПФР в <адрес> — <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь», возложения обязанности на ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь» в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом указано, что не подлежат включению в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 лет 7 месяцев 1 день) в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь» в связи с отсутствием правовых оснований (с ДД.ММ.ГГГГ в Казахстане упразднен институт досрочных пенсий), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - периоды работы подтверждаются работодателем на общих основаниях, ДД.ММ.ГГГГ «неопл», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ «квалиф», всего ответчиком не было включено 23 года 25 дней.

Считает решение ответчика незаконным, поскольку в <адрес> на него перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующая по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав пояснения истца, представителей истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом указано, что не подлежат включению в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 лет 7 месяцев 1 день) в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь» в связи с отсутствием правовых оснований (с ДД.ММ.ГГГГ в Казахстане упразднен институт досрочных пенсий), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 4 дня) - периоды работы подтверждаются работодателем на общих основаниях.

Кроме того, в решении пенсионного органа указано, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает при наличии 25 лет специального стажа, право на назначение досрочной страховой пенсии по стрости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет при наличии 10 лет специального стажа по Списку № и 20 лет страхового стажа.

Сведениями архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по документам шахты имени 50 лет СССР Угольного департамента АО Испат Кармет значится ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь 4 разряда участка ВШТ, с ДД.ММ.ГГГГ шахта имени 50 лет СССР объединена с шахтой имени Т.Кузембаева, объединенные шахты именовать шахтой им. Т.Кузембаева, приказ УД № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь 5 разряда участка ВШТ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем 5 разряда участка рельсового транспорта, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. За проработанное время ФИО1 учебными и отпусками без содержания не пользовался. Справка дана для подтверждения подземного стажа работы с полным рабочим днем под землей.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, Постановлением Правительства Казахстана от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании приказа Министерства энергетики и угольной промышленности Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственная холдинговая компания «Карагандауголь» была реорганизована в 2 государственных предприятия «Карагандашахтуголь» и «Карагандауглеразрезы». С ДД.ММ.ГГГГ шахта «Сокурская» производственного объединения «Карагандауголь» входит в состав угольного департамента АО «Испат-Кармет». С ДД.ММ.ГГГГ шахта «Сокурская» объединена с шахтой «Саранская», объединенную шахту стали именовать шахта «Саранская». Документы шахты «Сокурская» с 1943 по 1996 находятся на госхранении в госархиве <адрес>.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно Постановлению Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Министерства энергетики и угольной промышленности от 9 ноября 1995 № 99 «О реорганизации структуры Государственной холдинговой компании «Карагандауголь» на базе компании создано республиканское государственное «Карагандашахтуголь», в том числе и шахты имени 50 лет СССР, Т. Кузембаева, входящие в Республиканское государственное предприятие «Карагандашахтуголь», выкуплен АО «Испат-Кармет», на основании свидетельств Управления юстиции о государственной регистрации.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015.

Согласно статье 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во- первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992.

Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992, рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашения дано Экономическим судом СНГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Законом Республики Казахстан от 20 июня 1997 № 136-1 «О пенсионном обеспечении в <адрес>», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, определены новые правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в <адрес>, в частности в статьях 8 и 9 указаны категории граждан, имеющих право на получение пенсионных выплат до достижения общего пенсионного возраста (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, органов финансовой полиции государственной противопожарной службы; граждане, проживающие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска; женщины, родившие 5 и более детей). Право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, законодательством Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено.

Учитывая приведенное правовое регулирование при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж на работах с вредными условиями труда), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992. Эти документы: должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, вопросы в области пенсионного обеспечения истца разрешаются с учетом вышеуказанного Соглашения от 13 марта 1992 по законодательству Российской Федерации.

ФИО1 для досрочного назначения ему пенсии должен иметь 25 лет специального стажа в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет при наличии 10 лет специального стажа по СП № 1 и 20 лет страхового стажа. Право на назначение досрочной страховой пенсии возникает в 65 лет с ДД.ММ.ГГГГ согласно ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж истца пенсионным фондом включены следующие работы:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 24 дня - подземные работы) подземным эл. слесарем шахта «Сокурская» ПО «Карагандауголь»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (05 мес.17 дн. –подземные работы) подземным электрослесарем шахта «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 5 дн. – подземные работы),

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. подземные работы),

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 24 дня - подземные работы),

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 11 дн.- подземные работы),

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 26 дн.) - подземные работы) подземным электрослесарем ООО «Шахта «Есаульская».

Согласно решению УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил 4 года 05 мес. 17 дней.

Истец просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь».

Факт работы истца в спорный период в указанной должности подтверждается записью в трудовой книжке.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в действующей редакции) предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом редакция части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», действующая на момент принятия оспариваемого решения пенсионного органа, предусматривала возможность зачета в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работ при условии не только начисления, но и уплаты страховых взносов.

В Определении от 28 февраля 2017 № 315-0 Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности положений, установленных частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указав, что правило о том, что периоды работы, имевшие место после 1 января 2013, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Таким образом, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 1 января 2013 применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии, установленные частями 1 и 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» до 1 января 2017 и частями 1 и 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации после 1 января 2017.

Статьей 7 Соглашения от 13 марта 1992 предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Следовательно, само Соглашение от 13 марта 1992 указывает на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился пенсионер, то есть его нормы носят отсылочный характер и, соответственно, судам надлежит применять законодательство Российской Федерации, при этом обязательные профессиональные пенсионные взносы в <адрес> носят компенсационный характер, имеют иную правовую природу, отличную от правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в Российской Федерации, целью которых является обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий по старости.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Поскольку в силу прямого указания пенсионного законодательства Российской Федерации начисление и уплата до 1 января 2023, а после - только начисление дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, доказательств, подтверждающих, что за период работы истца с 1 января 2013 по 31 августа 2018 начислялись и уплачивались дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование материалы дела не содержат, то спорный период с 1 января 2013 по 31 августа 2018 в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь» не подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», таким образом, решение пенсионного органа в части не включения указанного периода работы в льготный стаж суд признает законным.

Неоспариваемый стаж работы истца по (по решению УПФР в <адрес>-Кузбасса (межрайонное)№ от ДД.ММ.ГГГГ) составляет 4 года 5 месяцев 17 дней, с учетом включения специального стажа по решению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части, оставленной без изменения определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 17 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 10 месяцев 12 дней), таким образом, специальный стаж истца в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 21 год 01 месяц 16 дней, при необходимом специальном стаже не менее 25 лет.

Следовательно, суд считает установленным, что на момент обращения в пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии истец не имел необходимого специального стажа в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решение ГУ -УПФР в <адрес> <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь», обязании ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на Шахте «имени 50-летия СССР» ПО «Карагандауголь» в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, в удовлетворении требований истца следует отказать в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной и кассационной инстанциях. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца с учетом частичного удовлетворения исковых требований судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей, подтвержденные документально.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям почтовые расходы в сумме 220 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 руб., оплата которых подтверждается соответствующими квитанциями.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и установлении досрочной страховой пенсии отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб., почтовые расходы в размере 220 руб, расходы по оплате госпошлины в размере 100 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>