Решение по делу № 2-504/2025 от 07.02.2025

Дело № 2-504/2025 64RS0004-01-2024-006682-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Полянской Н.Н.,

помощнике прокурора г.Балаково Саратовской области Чупиной А.Ю.,

с участием:

представителя истца, третьего лица - ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО3 о понуждении к заключению соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого расположенного в аварийном доме, выселении из жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме,

установил:

истец Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о понуждении к заключению соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, расположенного в аварийном доме, выселении из жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, в котором просит:

обязать ФИО3 принять в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения (договора мены жилыми помещениями);

выселить ФИО3 с предоставлением иного жилого помещения, из жилого помещения, находящегося в аварийном доме, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> города Балаково Саратовской области признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке.

Указанный дом включен во второй этап реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Балаково на 2022 - 2024 годы», утвержденной постановлением администрации Балаковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - муниципальной программы).

ФИО3 является собственником <адрес> города Балаково на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение состоит из 3 комнат, имеет общую площадь 55,9 кв.м.

В рамках исполнения решения Балаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения Первого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право на включение соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в рамках муниципальной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 написано заявление на участие в муниципальной программе и переселении путем предоставления ему нового жилого помещения (квартиры) взамен имеющейся в аварийном доме, расположенной по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>.

В соответствии с муниципальной программой жилые помещения среди граждан распределяются в порядке жеребьевки.

В ходе проведения жеребьевки ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было распределено жилое помещение, расположенное на 1 этаже по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> (строительный адрес: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>), общей площадью 64,60 кв.м., состоящее из 3 комнат.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> настоящее время сдан застройщиком и введен в эксплуатацию.

Всеми гражданами, переселяемыми в указанный дом получены ключи от предоставляемых жилых помещений.

ФИО3 известно о необходимости получения ключей от предоставляемого жилого помещения и заключении соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения (договора мены), однако до настоящего времени ключи не получены по причине несогласия с предоставлением ему жилого помещения.

Истец указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, предоставляемое ответчику соответствует всем требованиям, а именно—располагается на территории города Балаково Саратовской области, имеет внутреннюю отделку, пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и требованиям пожарной безопасности).

Вместе с тем, проживание в жилом доме, признанном аварийным, угрожает безопасности жизни и здоровью ответчика, а равно может повлечь утрату принадлежащего ему имущества.

В адрес ответчика направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости получения ключей и заключению соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения (договора мены жилыми помещениями) в рамках реализации муниципальной программы и исполнения апелляционного определения Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ключи от жилого помещения не получены, соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения (договоры мены жилыми помещениями) не заключено.

Истец указывает, что данные действия со стороны ответчика ведут к срыву сроков реализации муниципальной программы Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Балаково на 2022 - 2024 годы, которая завершается ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями.

Представитель истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, МКУ БМР «Управление жилищно-коммунального хозяйства» - ФИО1 присутствующая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск.

Ответчик ФИО3 извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО2 присутствующая в судебном заседании, пояснила, что ответчик ФИО3 поддерживает свое заявление на участие в муниципальное программе по переселению из аварийного жилья путем предоставления ему нового жилого помещения (квартиры) взамен имеющиеся в аварийном доме, расположенном по адресу: Саратовская область. г.Балаково, <адрес>. Возражений относительно предоставления квартиры, расположенной по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, ответчик не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещено судом надлежащим образом, явку своего представителя, в судебное заседание не обеспечил.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Чупиной А.Ю. полагавшей исковые требования в части выселения из жилого помещения подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область. г.Балаково, <адрес>.

Право собственности ФИО3 на спорную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из ЕГРН.

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом изменений, внесенных постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> в городе Балаково Саратовской области признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в многоквартирном доме предложено произвести снос указанного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом изменений, внесенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена муниципальная программа «Обеспечение населения жильем-на территории Балаковского муниципального района в 2019-2024 годы».

В рамках указанной программы была утверждена программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Балаково Балаковского муниципального района в рамках переданных полномочий», целью которой является обеспечение граждан, проживающих на территории муниципального образования город Балаково, благоустроенными жилыми помещениями взамен имеющихся в аварийных домах, задачами - информирование граждан о переселении из аварийного жилищного фонда, приобретение благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Балаково, в том числе путем покупки у застройщика в строящихся домах, в домах, введенных в эксплуатацию, у лиц, не являющихся застройщиком, путем выкупа.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме установлены в ст.32 ЖК РФ.

Как следует из ч.8 ст.32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В целях реализации мероприятий программы для граждан, имеющих жилые помещения на праве собственности, в соответствии со ст.32 ЖК РФ и ст.16 Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» по выбору собственников жилых помещений запланировано: предоставление в порядке жеребьевки взамен изымаемых жилых помещений других жилых помещений по договорам мены; предоставление взамен изымаемых жилых помещений их выкупной стоимости; предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений и на возмещение части расходов на уплату процентов по кредиту.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области о выдаче бланка заявления об участии в программе переселения из аварийного жилья, однако получил отказ.

Так, согласно письму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного истцу, многоквартирный <адрес> города Балаково Саратовской области признан аварийным и подлежащим сносу. На территории Балаковского муниципального района Саратовской области проводятся мероприятия по утверждению муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2022-2024 годах, в рамках которой переселению подлежат 46 домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая дату признания многоквартирного <адрес> города Балаково Саратовской области аварийным, данный дом планируется к расселению в рамках указанной программы в 2023-2024 годах.

ФИО3 обращался ранее в суд с исковым заявлением к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, признании бездействия незаконным.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО3 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, признании бездействия незаконным, в удовлетворении исковых требований было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение оставлено без изменения.

С решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не согласился и подал кассационную жалобу.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда ДД.ММ.ГГГГ, решение Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО3 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права на обеспечение жилым помещением собственника аварийного жилья, признании незаконными действий по ограничению прав собственника аварийного жилья, удовлетворены.

Признаны незаконными действия администрации Балаковского муниципального района Саратовской области по ограничению прав ФИО3 на переселение из аварийного жилищного фонда в рамках муниципальной целевой программы по обеспечению населения жильем на территории Балаковского муниципального района.

За ФИО3 признано право на заключение соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения и на иные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений в многоквартирных домах признанных аварийными и подлежащими сносу, в рамках муниципальной целевой программы по обеспечению населения жильем на территории Балаковского муниципального района.

Многоквартирный дом, расположенный по строительному адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> настоящее время сдан застройщиком и введен в эксплуатацию.

В адрес ответчика ФИО3 направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости получения ключей и заключению соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения (договора мены жилыми помещениями) в рамках реализации муниципальной программы и исполнения апелляционного определения Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ключи от жилого помещения не получены ответчиком, соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения (договоры мены жилыми помещениями) не заключено.

В соответствии с представленным сертификатом на получение ключей от жилого помещения, указано, что ФИО3 вручается квартира расположенная по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, пояснила, что в выданном ответчику ФИО3 сертификате допущена описка, в части наименования улицы и номера дома.В действительности согласно проведенной жеребьевки, ответчику взамен изымаемого жилого помещения расположенного в аварийном доме, выдана квартира расположенная по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, общей площадью 64,60 кв.м., состоящей из трех комнат.

В судебном заседании было установлено, что согласно постановлению администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса объектам адресации» жилому помещению расположенное по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес>, присвоен адрес: Саратовская область, г.Балаково, <адрес>А/2 <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес>А/2 <адрес>, представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью 30,8 кв.м., принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действительности в судебном заседании было установлено, что в ранее выданном ответчику ФИО3 допущена техническая описка в части указания наименования улицы, номера дома.

Поскольку в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 – ФИО2 не имела возражений относительно предоставляемого ответчику ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, общей площадью 64,60 кв.м., состоящей из трех комнат, взамен изымаемого жилого помещения находящегося в аварийном жилом доме по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, состоящей из 3 комнат, общей площадью 55,9 кв.м., претензий к санитарно-гигиеническому, техническому состоянию в отношении предоставляемого нового жилого помещения у ответчика не имеется, суд находит заявленные исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Предоставляемое новое жилое помещение расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, общей площадью 64,60 кв.м., по площади от изымаемого жилого помещения по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, является равнозначной, каких-либо доказательств что предоставляемое новое жилое помещение имеет ненадлежащие жилищно-бытовые условия в материалы дела не представлено.

Таким образом, принимая во внимание позицию ответчика ФИО3 по заявленным исковым требованиям, ФИО3 подлежит выселению из жилого помещения находящегося в аварийном жилом доме по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения взамен изымаемого.

А на ответчика ФИО3 следует возложит обязанность принять жилое помещение расположенное по адресу: Саратовская область г.Балаково <адрес>, а также обязанность по заключению с администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области в лице уполномоченного органа, соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения (договор мены жилыми помещениями) находящегося в аварийном доме расположенном по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес>, на жилое помещение расположенное по адресу: Саратовская область г.Балаково <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования по исковому заявлению Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО3 о понуждении к заключению соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого расположенного в аварийном доме, выселении из жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, удовлетворить.

Выселить ФИО3 паспорт серии 6307 № из жилого помещения находящегося в аварийном доме, расположенном по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения взамен изымаемого.

Возложить обязанность на ФИО3 принять жилое помещение расположенное по адресу: Саратовская область, г.Балаково <адрес> заключить с Администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области в лице муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения (договор мены жилыми помещениями) находящегося в аварийном доме, расположенном по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес>, на жилое помещение расположенное по адресу: Саратовская область, г.Балаково <адрес>.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Понизяйкина