Дело №

УИД 32RS0№-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года <адрес>

Жуковский районный суд <адрес> в составе председательствующего Арестовой О.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием: процессуального истца - помощника прокурора <адрес> - ФИО4, представителя истца ФИО1 - ФИО9, представителей ответчика - ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на получение единовременной денежной выплаты, о возложении обязанности назначить единовременную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в лице своего представителя, обратился в государственное казенное учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» (далее - ГКУ «ОСЗН <адрес>») с заявлением о назначении ему единовременной денежной выплаты, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, работников специализированного государственного унитарного предприятия, а также членов их семей» (далее - <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-З), в связи с увечьем (ранением, контузией травмой), полученным ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты, в связи с тем, что ФИО1 не относится к категории лиц, определенных пунктом 1 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям военнослужащих, сотрудников федеральных органов государственных органов, граждан, поступивших в добровольческие формирования, в случае получения ими увечья (ранения, травмы, контузии), утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок). Однако, в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО1 имеет статус военнослужащего, зарегистрированного на территории <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ им получено тяжелое ранение при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики (далее - ДНР) и Луганской Народной Республики (далее - ЛНР). При таких обстоятельствах, отказ в назначении единовременной денежной выплаты ФИО1, нарушает его право на государственную поддержку, ухудшает его положение.

По указанным основаниям просит суд признать за ФИО1 право на предоставление единовременной денежной выплаты, установленной статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З; обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу назначить ФИО1 единовременную денежную выплату, установленную статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З.

Определением судьи Жуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (далее - третьи лица) привлечены - военный комиссар <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».

В судебное заседание истец ФИО1, представитель третьего лица - департамента социальной политики и занятости <адрес> не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

Представитель третьих лиц - военного комиссара <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Участвуя ранее в судебном заседании, представитель военного комиссара <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» - старший помощник военного комиссара (городов <данные изъяты> муниципального округа и <адрес>) ФИО3 полагала, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом требований статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в иске. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО9 исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что его сын в сентябре 2022 года обратился в военкомат <адрес> для участия добровольцем в специальной военной операции, после чего был направлен в <адрес> на пункт отбора на военную службу по контракту. Заключив контракт был направлен для дальнейшего прохождения службы в в/ч <данные изъяты> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе специальной военной операции, выполняя поставленные задачи находясь на территории Украины в ЛНР получил тяжелое минно-взрывное ранение в область головы. Находясь на лечение в <данные изъяты> городской больнице, в военном госпитале имени Бурденко его сыну было проведено две операции, потом проходил реабилитацию. В область головы установлена титановая пластина. Ранее не могли обратиться к ответчику за назначением единовременной денежной выплаты, поскольку необходимо собрать очень много документов. Как только, ДД.ММ.ГГГГ была получена справка о тяжести ранения так ДД.ММ.ГГГГ он как представитель ФИО1 обратился к ответчику для назначения данной выплаты.

В судебном заседании представители ответчика ФИО5, ФИО6, каждый в отдельности, исковые требования обоснованными не признали, просили в удовлетворении иска отказать. В возражениях на исковое заявление, ответчик указал, что ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ФИО1 обратился с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты, как получившему ДД.ММ.ГГГГ тяжелое ранение в ходе специальной военной операции, предоставив все необходимые документы. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З с ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, согласно которым право на предоставление дополнительных мер социальной поддержки имеют военнослужащие Вооруженных Сил РФ, являющиеся гражданами РФ, проходившие (проходящие) военную службу по контракту о прохождении военной службы в воинских частях, имеющих дислокацию в <адрес>, и направленных для участия в специальной военной операции с территории <адрес> (подпункт 5 пункта 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). Из ответа военного комиссариата (городов <данные изъяты> округа и <адрес>) следует, что ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту в войсковой части <данные изъяты> (<адрес>) и участвует в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Таким образом, ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части, которая не имеет дислокацию в <адрес>. Таким образом, после внесенных изменений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З, ФИО1 не относится к категории лиц, которым предоставляется единовременная денежная выплата, в связи с чем, ему отказано в назначении вышеуказанной выплаты. Представитель ответчика ФИО5 дополнительно пояснила, что срок с обращением с заявлением о назначении данной единовременной денежной выплаты не является пресекательным. При обращении в ГКУ «ОСЗН <адрес>» с вышеуказанным заявлением до ДД.ММ.ГГГГ, внесение изменений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З ФИО1 была бы назначена единовременная денежная выплата установленная статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З. На момент ранения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел право на данную выплату.

Представитель ответчика ФИО6 дополнительно пояснила, что согласно Порядку финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой единовременной выплаты, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных <адрес> об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Согласно пункту 14 Порядка главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент социальной политики и занятости населения <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З регулирует отношения, связанные с предоставлением в период проведения специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, а также членам их семей (статья 1).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З (в первоначальной редакции) право на предоставление дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим законом, имеют военнослужащие Вооруженных Сил РФ, являющиеся гражданами РФ, получившие увечье в период проведения специальной военной операции (ранение, травму, контузию) при исполнении обязанностей воинской службы в ходе специальной военной операции.

Как следует из пункта 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З (в первоначальной редакции), право на предоставление единовременной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, имеют граждане, указанные в пунктах 1 - 7 статьи 2 настоящего Закона, получившие увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей) в ходе специальной военной операции.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З (в первоначальной редакции), единовременная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, предоставляется военнослужащим Вооруженных Сил РФ, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, зарегистрированным по месту жительства на территории <адрес> или по месту дислокации воинских частей на территории <адрес> на момент получения увечья (ранения, травмы, контузии).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям военнослужащих, сотрудников федеральных органов государственных органов, граждан, поступивших в добровольческие формирования, в случае получения ими увечья (ранения, травмы, контузии).

Согласно пункту 1 Порядка (в первоначальной редакции), единовременная денежная выплата предоставляется, в том числе, военнослужащим Вооруженных Сил РФ, указанным в пункте 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З были внесены изменения.

После внесения изменений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) право на предоставление вышеуказанной выплаты имеют военнослужащие Вооруженных Сил РФ, являющиеся гражданами РФ проходившие (проходящие) военную службу по контракту о прохождении военной службы в воинских частях, имеющих дислокацию в <адрес>, и направленные для участия в специальной военной операции с территории <адрес> (подпункт 5 пункт 1 статья 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), право на предоставление единовременной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, имеют граждане, указанные в пунктах 1 - 7 статьи 2 настоящего Закона, получившие увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей) в ходе специальной военной операции.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), единовременная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, предоставляется военнослужащим Вооруженных Сил РФ, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, зарегистрированным по месту жительства на территории <адрес> или по месту дислокации воинских частей на территории <адрес> на момент получения увечья (ранения, травмы, контузии).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 - ФИО9 обратился в ГКУ «ОСЗН <адрес>» с заявлением о назначении ему единовременной денежной выплаты, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З, в связи с тяжелым ранением, полученным ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей воинской службы в ходе специальной военной операции на территориях Украины.

К поданному заявлению ФИО1 были приобщены: копия паспорта, с регистрацией по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>а; справка военного комиссариата о прохождении ФИО1 военной службы по контракту в войсковой части <данные изъяты> и участии в проводимой специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях; справка штаба войсковой части <данные изъяты> о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе войсковой части <данные изъяты> привлечен по контракту для выполнения специальных задач (обеспечения воинской части Вооруженных Сил РФ, находившихся на территории другого государства в период ведения там боевых действий) на территории Украины, ДНР, ЛНР; справка военно-врачебной комиссии о том, что ФИО1 в период прохождения военной службы в войсковой части <данные изъяты>, относящейся к Министерству обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелое увечье (ранение, травму, контузию), с описанием данного увечья, в связи с которым находится на лечении; справка командира войсковой части <данные изъяты> о том, что ФИО1, проходивший военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ ДД.ММ.ГГГГ получил ранение (контузию, травму, увечье) при участии в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР Украины. Военнослужащий имеет право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При рассмотрении данного заявления ГКУ «ОСЗН <адрес>» был сделан запрос в военный комиссариат (городов <данные изъяты> муниципального округа и <адрес>) о принадлежности ФИО1 к категории лиц, имеющих право на предоставление единовременной денежной выплаты.

Из полученного ответа военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту в войсковой части <данные изъяты> (<адрес>) на основании приказа командира части от ДД.ММ.ГГГГ № и участвует в проводимой специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

Решением ГКУ «ОСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с подпунктом 1 пункта 10 Порядка заявителю отказано в назначении единовременной выплаты в связи с увечьем (ранением, контузией, травмой), полученным ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заявитель, после внесения изменений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) не относится к категории лиц, которым предусмотрена данная выплата.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в военный комиссариат (городов <данные изъяты> округа и <адрес>) по вопросу заключения в добровольном порядке контракта для прохождения военной службы в зоне проведения специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины. После оформления личного дела контрактника ФИО1 был направлен на пункт отбора на военную службу по контракту <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части <данные изъяты> о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ и был направлен для дальнейшего прохождения службы в войсковой части <данные изъяты> <адрес>, в составе которой принимал участие в боевых действиях на Украине.

Согласно пункту 3 данного контракта Министерство обороны РФ обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего настоящий контракт, и прав членов его семьи, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, определяющими статус военнослужащего и порядок прохождения военной службы.

В соответствии со статьей 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № контракт вступает в законную силу со дня его подписания, о чем издается соответствующий приказ.

Согласно выписке из приказа командующего войсками западного военного округа (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № дсп ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был назначен гранатометчиком мотострелкового отделения мотострелкового взвода. Дата назначения на воинскую должность - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Приказ о назначении ФИО1 на воинскую должность был издан ДД.ММ.ГГГГ и был подписан врио командующего войсками западного военного округа. В настоящее время приказы о назначении на воинские должности издаются и подписываются начальником пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) <адрес>.

Таким образом, контракт о прохождении военной службы ФИО1 был подписан ДД.ММ.ГГГГ, однако вступил в силу со дня издания приказа и назначения ФИО1 на должность, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 убыл с ДД.ММ.ГГГГ для участия в специальной военной операции (дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 прибыл с незаконного полигона с ДД.ММ.ГГГГ после участия в специальной военной операции.

В соответствии со справкой врио начальника штаба войсковой части <данные изъяты> ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе войсковой части <данные изъяты> привлечен для выполнения (специальных) задач (обеспечения воинской части Вооруженных Сил, находящихся на территории другого государства в период ведения военных действий) на территории Украины, ДНР, ЛНР.

Из справки врио начальника штаба войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 проходящий (проходивший) военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ ДД.ММ.ГГГГ получил ранение (контузию, травму, увечье) при участии в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины. Военнослужащий имеет право на получение единовременной выплаты предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из ответа заместителя министра Министерства социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что региональных выплат в связи с ранением в <адрес> не предусмотрено.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт с Министерством обороны РФ и имеющего статус военнослужащего, зарегистрированного на территории <адрес>, получившего тяжелое увечье (травму) при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР ДД.ММ.ГГГГ до внесения ДД.ММ.ГГГГ изменений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также то, что действующим законодательством не установлен срок, в течение которого необходимо обратиться с заявлением за получением вышеуказанной единовременной денежной выплаты, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения - ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ ОСЗН <адрес>» ФИО1 имел право на назначение единовременной денежной выплаты, установленной статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на получение единовременной денежной выплаты, о возложении обязанности назначить единовременную денежную выплату, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение единовременной денежной выплаты, предусмотренной статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц поступивших в добровольческие формирования, а также членов их семей».

Обязать государственное казенное учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» (ИНН <данные изъяты>) в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу назначить ФИО1 (паспорт <данные изъяты> <данные изъяты> выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>) единовременную денежную выплату, предусмотренную статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц поступивших в добровольческие формирования, а также членов их семей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Арестова

Вводная и резолютивная части решения суда оглашены ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.