К делу № 2-428/2023
23RS0012-01-2022-003329-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 17 февраля 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Величко Ж.П.,
при секретаре Шнайдер Т.А.,
с участие помощника прокурора Белик В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Горячий Ключ в интересах Российской Федерации к ФИО1 понуждении устранить нарушения требований природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Горячий Ключ обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО1 о понуждении к соблюдению требований природоохранного законодательства.
В обоснование требований истец указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, в ходе которой 26.07.2022 в ходе выездного обследования должностными лицами Горячеключевского лесничества-филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» на территории Горячеключевского лесничества в выделе 34 квартала 44 А Саратовского участкового лесничества, прилегающем к земельному участку с кадастровым №«...» установлен факт самовольного занятия части указанного лесного участка площадью 0,1 га для ведения сельского хозяйства, путем обустройства ограждения из колючей металлической проволоки, в связи с чем, лесному фонду причинен ущерб в размере 2 083 рубля.
По данному факту 27.09.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ.
Постановлением министерства природных ресурсов Краснодарского края от 01.11.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.9 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
В ходе выездного обследования, проведенного прокуратурой города12.12.2022 совместно со специалистом Горячеключевского лесничества-филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» установлено, что факт самовольного занятия лесного участка, путем ограждения его колючей металлической проволокой не устранен, территория в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, не приведена. Невыполнение предусмотренных требований природоохранного законодательства влечет негативные последствия в виде создания угрозы причинения вреда окружающей среде, что является недопустимым.
В связи с чем, обратившись в суд с настоящим иском, прокурор г. Горячий Ключ просит обязать ФИО1 устранить нарушения требованийприродоохранного законодательства путем демонтажа ограждения изметаллической колючей проволоки на территории лесного участка,расположенного на территории выдела 34 квартала 44 А Саратовскогоучасткового лесничества Горячеключевского лесничества.
В судебном заседании помощник прокурора г. Горячий Ключ Белик В.А. на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.
Представитель филиала ГКУ КК Комитет по лесу-Горячеключевское лесничество по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, выслушав доводы истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, находит исковые требования прокурора г. Горячий Ключ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом по делу установлено и подтверждено письменными материалами дела, что 26.07.2022 в ходе выездного обследования должностными лицами Горячеключевского лесничества-филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» на территории Горячеключевского лесничества в выделе 34 квартала 44 А Саратовского участкового лесничества, прилегающем к земельному участку с кадастровым №«...», установлен факт самовольного занятия части указанного лесного участка площадью 0,1 га для ведения сельского хозяйства, путем обустройства ограждения из колючей металлической проволоки, в связи с чем, лесному фонду причинен ущерб в размере 2 083 рубля.
По данному факту 02.08.2022 в ОМВД России по г. Горячий Ключ зарегистрирован материал проверки КУСП № 8153.
Как следует из объяснения ФИО1 от 18 августа 2022 года, земельный участок с кадастровым №«...» принадлежит на правах аренды ФИО7, и предназначен для выпаса крупного рогатого скота. Уход и присмотр за находящимися на земельном участке животными осуществляет ФИО1, в связи с чем, последним в целях исключения доступа к стаду крупного рогатого скота диких животных, а также проникновения на территорию <адрес> крупного рогатого скота, вдоль границ земельного участка установлен забор из колючей металлической проволоки.
На основании полученных сведений, должностными лицамиГорячеключевского лесничества-филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» 27.09.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ.
Постановлением Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 01.11.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды отзагрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.
Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составеземель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формысобственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 24 Лесного кодекса РФ использование лесовосуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка,установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Пунктом 3 Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденных приказом Минприроды России от 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута» установлен перечень лесных участков, в которых ведение сельского хозяйства запрещено.
В соответствии с п. 6 Правил граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.
В данном случае с гражданином ФИО1 договор аренды на земельный участок для ведения сельского хозяйства, не заключен.
В ходе выездного обследования, проведенного прокуратурой города12.12.2022 совместно со специалистом Горячеключевского лесничества-филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» установлено, что факт самовольного занятия лесного участка, путем ограждения его колючей металлической проволокой, не устранен, территория в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, не приведена.
Невыполнение предусмотренных требований природоохранногозаконодательства влечет негативные последствия в виде создания угрозыпричинения вреда окружающей среде, что является недопустимым.
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Суд, анализируя изложенное, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и факты в их совокупности, дав оценку доводам истца, приходит к убеждению и считает, что ФИО1, самовольно заняв лесной участок, нарушает нормы Лесного кодекса РФ, тем самым, создает угрозу причинения вреда окружающей среде.
На основании изложенного, представленных и исследованных доказательств, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными, в связи с чем, считает правильным иск прокурора удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора города Горячий Ключ в интересах Российской Федерации к ФИО1 о понуждении устранить нарушения требований природоохранного законодательства, - удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт №«...») устранить нарушения требований природоохранного законодательства путем демонтажа ограждения из металлической колючей проволоки на территории лесного участка, расположенного на территории выдела 34 квартала 44 А Саратовского участкового лесничества Горячеключевского лесничества.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Горячеключевской городской суд.
Судья –