Дело №12-249/2023

42RS0005-01-2023-003417-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 24 июля 2023 года

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Александрова Ю.Г., изучив жалобу защитника Черепановой О.Ю., действующей в интересах ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, на постановление главного государственного инспектора труда в Кемеровской области-Кузбассе № от 22 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении Федерального казанного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу»,

УСТАНОВИЛ :

В Заводский районный суд г. Кемерово поступила жалоба защитника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Черепановой О.Ю. на постановление главного государственного инспектора труда в Кемеровской области-Кузбассе № от 22 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении Федерального казанного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу».

21 июля 2023 года по запросу суда поступили материалы дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, решает, в том числе, вопрос о направлении жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела.

Местом рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ является место его совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.5.27.1 КоАП РФ, совершено ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по адресу: <...>.

Административного расследования по данному делу не проводилось, постановление вышестоящему должностному лицу не обжаловалось.

При таких обстоятельствах, а также согласно закрепленного в ч. 1 ст. 47 Конституции РФ права каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, судья считает необходимым жалобу защитника Черепановой О.Ю. на постановление главного государственного инспектора труда в Кемеровской области-Кузбассе №-№ от 22 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, направить по подведомственности в Ленинский районный суд г. Кемерово.

В связи с тем, что определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности не исключает возможность дальнейшего движения дела, и не затрагивает права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на судебную защиту, его обжалование КоАП РФ не предусмотрено. Следовательно, указанное определение может быть обжаловано только совместно с итоговым постановлением, вынесенным по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Жалобу защитника Черепановой О.Ю., действующей в интересах ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, на постановление главного государственного инспектора труда в Кемеровской области-Кузбассе № от 22 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении Федерального казанного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», направить для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г. Кемерово.

Судья: Александрова Ю.Г.