Дело № 2-934/2023
УИД: 91RS0022-01-2023-000300-41
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 июля 2023 года г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,
с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,
заместителя прокурора Пановой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации города Феодосии Республики Крым (третьи лица – Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации города Феодосии Республики Крым», Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Администрации города Феодосии Республики Крым», Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым») об обязании совершить определенные действия, -
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора города Феодосии Республики Крым обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу принять меры по сносу многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № который признан аварийным и подлежащим сносу.
В обоснование требований указано, что Прокуратурой города Феодосии Республики Крым проведена проверка по поручению Прокуратуры Республики Крым, в ходе которой установлено, что 25 сентября 2013 года Межведомственной комиссией исполнительного комитета городского совета «О порядке обследования технического состояния жилых домов, жилых и нежилых помещений, строений, квартир и других объектов в целях установления их соответствия санитарным и техническим требованиям и признании жилых домов, жилых помещений непригодными для проживания» на основании технического заключения специализированной организации ФКО «КрымНИИпроект» Ф.13.158-ТЗ от 16 июля 2013 года, принято решение о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным к эксплуатации. На основании указанного заключения исполнительным комитетом Феодосийского городского совета принято решение № от 18 октября 2013 года о признании многоквартирного дома по <адрес> непригодным к эксплуатации, в связи с чем, указанный многоквартирный дом представляет угрозу для неопределенного круга лиц. Согласно информации Администрации города Феодосии от 24 января 2023 года в 2017 – 2019 годах в рамках реализации Региональных адресных программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 – 017 годы на территории Республики Крым» и «Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019 – 2025 годах» в городе Феодосии расселены аварийные многоквартирные дома, в том числе, и многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Предъявление указанного искового заявления в интересах неопределенного круга лиц, в связи с различными жизненными и бытовыми ситуациями находящихся в доме или рядом с ним, обусловлена тем, что риск возникновения аварийной ситуации по причине неисполнения обязанностей по сносу многоквартирного дома, признанного аварийным, напрямую затрагивает их интересы, при этом численность граждан, находящихся в доме, в связи с их постоянной ротацией, определить невозможно, в связи с чем, заместитель прокурора обратился в суд с настоящим иском.
Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 2, 15, 32, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», требования Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного Приказом Минкоммунхоза РСФСР № 529 от 05 ноября 1985 года, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», просил исковые требования удовлетворить.
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации города Феодосии Республики Крым» и Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Администрации города Феодосии Республики Крым» (протокол судебного заседания от 24 марта 2023 года).
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым» (протокол судебного заседания от 18 мая 2023 года).
В судебном заседании Заместитель прокурора города Феодосии Республики Крым – Панова А.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил.
Третьи лица – Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации города Феодосии Республики Крым», Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Администрации города Феодосии Республики Крым», Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили и о причинах их неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств суду не заявили.
Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.
Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, учитывая, что ответчик и третьи лица по делу надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчика – Администрации города Феодосии Республики Крым и третьих лиц – Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации города Феодосии Республики Крым», Муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства Администрации города Феодосии Республики Крым» и Муниципального казенного учреждения «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым».
Заслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.
В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании технического заключения специализированной организации Феодосийского комплексного отдела «КрымНИИпроект» № от 16 июля 2013 года о состоянии несущих конструкций жилого <адрес>, указанный жилой дом, в зависимости от состояния исследованных конструкций, относится к не пригодным к нормальной эксплуатации, так как здание построено без учета сейсмичности района строительства, фундамент отсутствует, кладка из мелких блоков пильного известняка выполняет роль цоколя и не загублена в землю, вертикальная гидроизоляция конструкций, соприкасающихся с землей, отсутствует, наблюдается разрушение кладки цоколя от грунтовых вод и атмосферных осадков, примененные материалы и конструкции стен не обеспечивают надежность при сейсмических нагрузках, несоответствие наружных стен нормативам приводит зимой к промерзанию и деформациям, наблюдается деформации и перемещения межквартирных кирпичных и межкомнатных щитовых перегородок, образование щелей.
Как следует из архивной выписки архивного отдела (Муниципального архива) Администрации города Феодосии Республики Крым из Акта межведомственной комиссии исполнительного комитета от 25 сентября 2013 года, межведомственная комиссия исполнительного комитета городского совета «О порядке обследования технического состояния жилых домов, жилых и нежилых помещений, строений, квартир и других объектов в целях установления их соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилых домов, жилых помещений непригодными для проживания» провела обследование многоквартирного жилого дома по <адрес>, находящегося в собственности Феодосийской территориальной громады, состоящего на балансе коммунального предприятия «Жилищно-эксплуатационная контора № 5», по вопросу непригодности здания к эксплуатации, в результате чего многоквартирный жилой дом по <адрес> признан не пригодным к эксплуатации на основании технического заключения специализированной организации ФКО «КрымНИИпроект» Ф.13.158-ТЗ от 16 июля 2013 года.
Данный акт межведомственной комиссии утвержден решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от 18 октября 2013 года.
По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 09 февраля 2023 года, сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1719 +/-15 кв.м., 31 марта 2021 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные», и данному объекту присвоен кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 09 февраля 2023 года, сведения об объекте недвижимости – многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 385,4 кв.м., 08 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные, ранее учтенные», и данному объекту присвоен кадастровый №; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно пункту 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивает контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
К полномочиям органа местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, учёт муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, осуществление муниципального жилищного контроля.
Частями 3 и 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данным норм Правительством Российской Федерации принято постановление «Об утверждении положения признания жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 января 2006 года № 47 (далее – Положение).
Согласно пункту 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее – комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, – в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
На основании изложенного определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления.
В силу пунктов 2.1, 2.2 Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 05 ноября 1985 года № 529 (далее – Положение № 529) жилые дома независимо от группы их капитальности и жилые помещения относятся к категории непригодных для постоянного проживания с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, недостатков планировки и уровня внутреннего благоустройства, а также санитарных требований.
К непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся: каменные дома с физическим износом свыше 70%; деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%.
Пунктом 2.3 Положения № 529 предусмотрено, что независимо от условий по пункту 2.2 к непригодным для проживания относятся жилые дома, в том числе при возникновении угрозы аварии (обрушения) здания в результате достижения предельного физического износа несущих строительных конструкций (деформаций, повреждений, снижения прочности и несущей способности) или деформации основания здания.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством конкретные сроки, в которые необходимо снести аварийный жилой дом, не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.
Как следует из информации, представленной Администрацией города Феодосии Республики Крым в адрес Прокурора города Феодосии Республики Крым от 24 января 2023 года, в 2017 – 2019 годах в рамках реализации Региональных адресных программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 – 2017 годы на территории Республики Крым» и «Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019 – 2025 годах» в городе Феодосии расселены аварийные многоквартирные дома, в том числе, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. <адрес> До настоящего времени все четыре расселенных аварийных дома не снесены. Муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства Администрации города Феодосии» запрошены коммерческие предложения относительно разработки проектов по сносу аварийных домов с целью дальнейшего затребования из бюджета муниципального образования денежных средств на проведение указанных работ. После осуществления сноса аварийных домов Администрацией города Феодосии Республики Крым будет рассмотрена возможность формирования территорий комплексного развития и принятия решений о комплексном развитии территорий жилой застройки в рамках главы 10 и статей 65,66 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.
Снос многоквартирного дома способствует обеспечению реализации национального проекта «Жилье и городская среда», паспорт которого утверждён протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года № 16 и пунктами 2, 5 которого предусмотрены мероприятия по увеличению объема жилищного строительства; обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.
Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
В ходе судебного разбирательства заявленные Заместителем прокурора города Феодосии Республики Крым исковые требования о возложении на Администрацию города Феодосии Республики Крым обязанности принять меры по сносу многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, который признан аварийным и подлежащим сносу, ответчиком не оспорены, доказательств, свидетельствующих об обратном суду не представлено и при рассмотрении дела не добыто, а также судом не установлено обстоятельств, с которыми закон связывает невозможность осуществления ответчиком возложенной на них, в силу норм действующего законодательства, обязанности осуществить указанные действия.
Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что, многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес> находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, признан аварийным и подлежащим сносу, степень аварийности дома, конструктивные элементы которого (несущие конструкции) находятся в стадии разрушения, что свидетельствует о возможности причинения вреда жизни или здоровью граждан, проживающих на территории муниципального образования в случае его обрушения, иного повреждения его конструктивных или иных элементов, а в силу закона обязанность принятия мер для сноса такого рода объектов недвижимости лежит на органах местного самоуправления, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Администрацию города Феодосии Республики Крым обязанности принять меры по сносу многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, и, как следствие, для удовлетворения исковых требований Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд полагает возможным установить ответчику – Администрации города Феодосии Республики Крым двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда для принятия мер по сносу многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № признанного аварийным и подлежащим сносу, о котором просит Заместитель прокурора города Феодосии Республики Крым, считая такой срок разумным.
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Иск Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Обязать Администрацию города Феодосии Республики Крым (ИНН №, ОГРН №) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу принять меры по сносу многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, который признан аварийным и подлежащим сносу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.