31 RS0025-01-2022-002410-80 № 2-273/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2023 года г. Строитель
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Анисимова И.И.,
при секретаре Достовой И.С.,
с участием представителя истца ФИО1 (ордер № 109624 от 21.12.2022), представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 13.01.2023),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Красненское» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, признании проекта межевания согласованным,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Красненское» в котором просит признать необоснованными и снять возражения ответчика от 19.10.2022 года относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым <номер>, площадью <данные> кв.м, расположенного по <адрес>, а также признать согласованным проект межевания от 30.09.2022 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО4
В обоснование доводов искового заявления указал, что он, равно как и ответчик, являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым <номер>, площадью <данные> расположенного по <адрес>. В сентябре 2022 года им было принято решение о выделе долей из общего имущества. В связи с чем он заключил соглашение с кадастровым инженером ФИО4, который выполнил проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей и 17.09.2022 года в общественно-политической газете Яковлевского городского округа «Победа» опубликовал извещение о возможности других участников общей долевой собственности ознакомиться с проектом межевания и необходимости его согласования. На данное извещение ООО «Красненское» представлены возражения, которые он считает незаконными, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен путем вручения судебной повестки, обеспечил участие своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила иск удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать. Суду пояснила что земельный участок, из которого планируется выделиться истец, находится в долгосрочной аренде у ООО «Красненское», которое своего согласия на выдел не дает, а выдел без согласия арендатора не допускается. Кроме того, в проекте межевания земельных участков кадастровым инженером включены сельхозугодия только в виде пашни, что в случае его утверждения, приведет к нерациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения и нарушению прав других собственников.
Выслушав доводы сторон, исследовав обстоятельства по имеющимся в деле доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст. 252 Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ) лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии с п. 6 ст. 27 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также ст. 13 и 14 данного Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 13 указанного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.
Если решение общего собрания участников долевой собственности о выделе земельного участка отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).
Как следует из п. 5 ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Согласно ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2).
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9).
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10).
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, стороны по делу являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым <номер>, площадью <данные>, расположенного по <адрес>.
20.08.2012 года ЗАО «Красненское» (в настоящий момент ООО) заключило договор аренды находящегося в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью <данные>, расположенного по <адрес> с множественностью лиц на стороне арендодателей, в том числе с ФИО3 Срок договора аренды 15 лет, до 20.08.2027 года.
В сентябре 2022 года истец принял решение о выделе принадлежащей ему долей из общего имущества.
В связи с чем он заключил соглашение с кадастровым инженером ФИО4, который выполнил проект межевания земельного участка, предусматривающий образование одного земельного участка общей площадью 57000 кв.м.
17.09.2022 года кадастровый инженер ФИО4 в общественно-политической газете Яковлевского городского округа Белгородской области «Победа» № 38 (8736) опубликовал извещение о возможности других участников общей долевой собственности ознакомиться с проектом межевания и необходимости его согласования.
13.10.2022 года ООО «Красненское» поданы возражения относительно местоположения и размера границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка, в которых указывалось на наличие обременения в виде аренды.
В силу пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать информацию о лице, выдвинувшего эти возражения, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Согласно пункту 14 статьи 13.1 приведенного Федерального закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Возражения поданы ответчиком в срок, в установленном законом порядке.
Поскольку в судебном заседании установлено, что земельный участок, из которого планирует выделение своих долей истец находится в аренде у ООО «Красненское», предоставлен земельный участок арендатору по итогам решения, принятого всеми участниками долевой собственности, выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
В связи с чем оснований для признания возражений ответчика необоснованными и их снятии в настоящем споре у суда не имеется.
Более того, согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Пункт 1 ст. 79 ЗК РФ устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе на принципе сохранения целевого использования земельных участков.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Таким образом, земельный участок участника долевой собственности образуется путем выдела в счет принадлежащих ему земельных долей, в соответствии с предполагаемым им местоположением такого земельного участка, при условии, что его образование не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также невозможности разрешенного использования земельного участка.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 января 2009 г. № 1-П, право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у сособственников общих интересов, выражаемых большинством (пункт 4.1).
С тем, чтобы предотвратить нецелесообразное, с точки зрения этого большинства, выделение конкретных земельных участков, в результате которого может неоправданно снизиться стоимость земельного участка, остающегося в общей собственности, или быть затруднено его использование по целевому назначению, федеральный законодатель предоставил общему собранию сособственников право утверждать границы (местоположение) части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, а участнику долевой собственности, пожелавшему выделить свою земельную долю в натуре, - возможность определить в этих границах местоположение выделяемого земельного участка.
Соотношение понятий «земельная доля» и «доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения» определено в п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, при разрешении земельных споров следует учитывать не только правовой режим земельных участков как объектов недвижимого имущества, но и особо охраняемые законом свойства земель сельскохозяйственного назначения как основы жизни и деятельности человека, важнейшего природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве, а также их целевое назначение.
Иное ставит участников земельных отношений, в том числе и участников прав общей долевой собственности на землю, в неравное положение, позволяет допустить невозможность использования земли сельскохозяйственного назначения по ее прямому назначению.
При этом, определение размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы производится на основе содержащих сведения о состоянии и свойствах почв материалов почвенного обследования земель, материалов внутрихозяйственной оценки земель, шкал классификации земель сельскохозяйственного назначения по их пригодности для использования в сельском хозяйстве, материалов формирования землепользований государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Само по себе соответствие площади выделяемого земельного участка правоустанавливающему документу и размеру доли, находящейся в собственности истца, не свидетельствует о соблюдении кадастровым инженером норм закона при изготовлении проекта межевания земельных участков.
Согласно выписке из протокола собрания уполномоченных колхозников колхоза им. Щепкина Яковлевского района белгородской области от 01.02.1992 года размер земельного пая утвержденного на одного члена колхоза составляет 5,7 га сельхозугодий, в том числе пашни 5,1 га.
Из свидетельства о праве собственности на землю истца от 20.12.1994 года следует, что ему на праве собственности принадлежит земельная доля общей площадью 5,7 га, в том числе пашни 5,08 га. Земельная доля ФИО3 оценена в баллогектарах, с оценкой качества земель 258 баллогектаров.
Из проекта межевания инженера ФИО4 от 30.09.2022 года следует, что виды земель при межевании им не учитывались. Проект межевания проведен по желанию истца, без учета состава, состояния и свойств почвы, к выделению предлагается 5,7 га пашни.
Указанные обстоятельства не отрицались допрошенным в судебном заседании в качестве специалиста кадастровым инженером ФИО4, который также пояснил, что при изготовлении проекта межевания им использовались актуальные сведения из ЕГРН, где состав земельной доли ФИО3 не указан.
На основании вышеизложенного суд считает, что при изготовлении проекта межевания не было учтено, что права на земельные доли возникали при приватизации именно сельскохозяйственных угодий, на что указывает ст. 15 Федерального закона от «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем для правильного формирования земельного участка истца необходимо установить площадь образуемого земельного участка в счет земельной доли ФИО3, в том числе площадь пашни, сенокоса, пастбища и определить наличие возможности на сегодняшний момент формирования соответствующего земельного участка из земельного участка с кадастровым <номер>.
При установленных в ходе судебного заседания обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что выделенный в счет причитающейся земельной доли участок истца, состоящий только из пашни, являющейся ценным видом земель сельскохозяйственного назначения, нарушит права остальных участников долевой собственности, поскольку снизит качественный состав земель как в целом земельного участка, оставшегося после выдела доли, так и качественный состав принадлежащих собственникам долей, которые при первоначальном распределении долей собственникам состояли из пашни и иных сельскохозяйственных угодий.
Истцом в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что направляя указанные возражения, ответчик действовал с намерением причинить ему вред тем самым злоупотребляя своими правами.
При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах исковое заявление подлежит отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Красненское» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, признании проекта межевания согласованным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 10.02.2023 года.
Судья И.И. Анисимов