Дело № №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Глебовой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Межевитиной И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов учебы, работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов учебы, работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о включении периода учебы в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ей было отказано, с которым она не согласна, указывая о том, что в период ее учебы действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», на основании которого в общий стаж работы засчитывается, в том числе, обучение в высших учебных заведениях, кроме того, согласно архивной справки администрации <адрес>, она работала как повременной рабочий совхоза «<адрес>» и имела стаж за ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности около полутора месяцев, в связи с чем полагает, что с учетом включения 1,5 месяцев ее работы в указанном совхозе и 4 лет 3 месяцев обучения в <адрес> сельскохозяйственном институте им ФИО6 ее стаж составляет 37 лет 8 месяцев 15 дней, что дает ей право для досрочного выхода на пенсию по старости в соответствии с п.п.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем просит признать неправомерным отказ ответчика о включении в стаж периода обучения в высшем учебном заведении и назначении досрочной пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в ее стаж период работы в совхозе «<адрес>», период обучения в высшем учебном заведении, назначить и выплачивать пенсию со дня ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, указав о том, что сведения о ее работе в совхозе «<адрес>» при обращении к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии не предоставляла, однако, данные сведения ОСФР по <адрес> должно было истребовать самостоятельно.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указав о том, что период обучения при назначении досрочной пенсии по старости в стаж включению не подлежит, что касается периода работы истца в совхозе «<адрес>», то данных сведений при принятии решения по ее заявлению представлено не было, в трудовую книжку они не внесены, кроме того, в представленной истцом справке отсутствуют полные данные работника, то есть дата рождения, в связи с чем на основании данной справки при ее предоставлении период работы в данном совхозе в стаж включен бы не был, поскольку оценить ее на предмет принадлежности истцу возможности не имеется.

Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст.56 ГПК РФ, в соответствии с ч.1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Статья 2 Конституции Российской Федерации устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину РФ право на социальное обеспечение по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В суде установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом ее фамилия была изменена с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заключением брака (свидетельство о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в <адрес> сельскохозяйственном институте им. ФИО6, что подтверждено дипломом № №, сведениями, представленными ФГБОУ ВО <адрес> ГАУ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Клиентскую службу (на правах группы) в <адрес> ОСФР по <адрес> с письменным заявлением, в котором просила назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, включив в страховой стаж период ее учебы в высшем учебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела установления пенсий № Отделения СФР по <адрес> на заявление ФИО1 принято решение № (№), из которого следует, что право на досрочную страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у неё отсутствует: при требуемых 37 годах страхового стажа имеется стаж 32 года 06 месяцем 27 дней, разъяснено, что период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сельскохозяйственном институте им. ФИО6 не может быть учтен при исчислении стажа при определении права на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж (42 года и 37 лет, соответственно мужчины и женщины), так как за этот период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом пенсионным органом дополнительно сообщено, что страховой стаж ФИО1 для приобретения права на страховую пенсию на общих основаниях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 лет 07 месяцев 23 дня (с учетом нестрахового периода учебы продолжительностью 04 года 03 месяца 26 дней), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 114,568, разъяснено, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ ФИО1 приобретет при достижении возраста 58 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 28,2.

По общему правилу, согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ в ст.8 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом в силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11), а также периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды участия в специальной военной операции (пункты 1, 2, 12 части 1 статьи 12).

Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 данного закона, разрешающей применение законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, указанных в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 указанного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч.9 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, участия в специальной военной операции). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений ч.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч.1 ст.11 и п.п.1,2,12 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Периоды учебы к таковым не относятся.

Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода учебы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

Таким образом, для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и при наличии периоды прохождения военной службы по призыву, участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, участия в специальной военной операции, при этом страховой стаж должен составлять для истца 37 лет, который у ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган отсутствовал. При этом в страховой стаж истца для назначения пенсии в общеустановленном порядке спорный период учебы пенсионным органом включен.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы в совхозе «<адрес>», суд приходит к следующему.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из архивной справки, выданной администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда совхоза «<адрес>», в книгах учета заработной платы повременных рабочих Центрального отделения совхоза за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО3, дата рождения не указана, начислено человеко/дней в ДД.ММ.ГГГГ году: июль – 13, август – 27, сентябрь – 6, в 1984 году: июнь – 3, при этом в указанный период значится только одна ФИО3.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО7 подтвердила осуществление работ в ДД.ММ.ГГГГ годах совместно с истцом ФИО1, которая являлась ее одноклассницей, в совхозе «<адрес>».

Таким образом, учитывая, что указанная информация предоставлена соответствующим компетентным органом, подтверждена показаниями свидетеля, оснований сомневаться в ее достоверности у суда не имеется, при этом ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих обоснованность доводов истца в данной части.

То обстоятельство, что в книгах учета заработной платы указаны только фамилия, имя и отчество истца, без указания ее даты рождения, само по себе не может ограничивать ее право на включение данного периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что указанный период работы истца не был предметом рассмотрения ответчиком, в связи с непредоставлением соответствующих данных об этом истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии, учитывая пояснения представителя ответчика в суде о том, что на основании представленной архивной справки данный период не был бы включен в страховой стаж, в связи с отсутствием в ней полных данных заявителя, позволивших бы установить ее принадлежность истцу (отсутствие даты рождения), суд приходит к выводу о том, что период работы истца в ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 01 месяц 19 дней в совхозе «<адрес>» <адрес>, подтвержденный надлежащим документом и свидетельскими показаниями, подлежит зачету в ее страховой стаж, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, поскольку правовых оснований для включения в ее страховой стаж периода учебы не имеется, учитывая, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1,2,12 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона в целях определения их права на получение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, периоды учебы к таковым не относятся.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов учебы, работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОГРН №, ИНН/КПП №) обязанность включить ФИО1 (паспорт серии № № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в страховой стаж период работы в совхозе «<адрес>» <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 01 месяц 19 дней.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Глебова Т.В.